Kanuni ya dirisha moja: ni nini na inafanya kazi vipi? Kituo cha kazi nyingi

2024 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-17 10:41

Sio siri kwamba mwingiliano na maafisa na utekelezaji wa hati zozote sio mchakato wa kupendeza, ambao kila wakati ni mgumu na shida kuupitia. Ili kuwakomboa wananchi kutokana na hitaji la kupata vyeti katika taasisi mbalimbali za serikali, taasisi zinazofanya kazi kwa kanuni ya "one stop shop" zilianzishwa.

Duka moja limetumika katika nchi zingine kwa muda mrefu. Kwa mfano, huko Ujerumani. Huko, mwanzoni, mageuzi ya kiutawala yalifanyika, wakati ambapo wilaya zilipanuliwa. Katika kila wilaya, mapokezi yalifunguliwa kwa wananchi kuomba, kupata vyeti na vibali muhimu. Haja ya kugonga kwenye vizingiti vya taasisi ilipunguzwa hadi sifuri. Mtiririko wa hati unafanywa kielektroniki, malipo ya huduma hufanywa kupitia benki.

Mfumo sawia ulianzishwa nchini Urusi. Mwanzo umewekwa katika mkoa wa Moscow. Utawala wa wilaya ya Beskudnikovo ulianza kusimamia mpango mpya wa kazi, kwa kutumia teknolojia ya kompyuta, kuwahudumia watu binafsi na vyombo vya kisheria. Huduma maarufu sana ilikuwa rufaa ya wananchi juu ya maombi ya uundaji upya wa majengo ya makazi.

Kwa sasa, vituo sawia vinafanya kazi katika takriban maeneo yote ya Urusi.

Sifa za Mfumo

MFCs zinalenga kusaidiawatu kupata huduma mbalimbali za umma. Kanuni ya "dirisha moja" ni nini? Inadhani kuwa raia ataomba mara moja kwa taasisi na taarifa, na baada ya muda wa muda atapokea matokeo. Wakati huo huo, wafanyakazi wa MFC na mashirika mengine ya serikali watamfanyia kazi zote muhimu.

Urahisi unatokana na ukweli kwamba wakati wa kuagiza huduma, raia yeyote hahitaji kutembelea mamlaka moja kwa moja, kukusanya hati na kuwasiliana na maafisa. Mfumo kama huo unapunguza gharama za maadili, wakati, vifaa vya watumiaji wa huduma za umma. Kwa sababu hii, MFCs zinakuwa maarufu zaidi na zaidi.

Faida za Mfumo

Mfumo wa duka moja unaotekelezwa katika vituo vilivyoanzishwa ni matokeo ya mageuzi ya utawala wa umma. Huu ni ubunifu unaolenga kurahisisha maisha kwa mwananchi wa kawaida na biashara.

Kazi ya MFC inalenga:

kupunguza muda wa huduma za umma;
punguza agizo;
kuongeza kuridhika kwa raia kutokana na mawasiliano na vyombo vinavyoongoza.

Vituo hurahisisha taratibu za usindikaji wa hati, kuchanganya kazi za idara mbalimbali, kutoa faraja kwa waombaji wakati wa kutuma maombi, kupunguza muda na gharama.

Katika vituo, hati hazipokelewi na watumishi wa umma, bali na wataalamu wa ofisi ya mbele wanaoshughulikia maombi ya huduma kutoka kwa idara yoyote. Uamuzi wa kutoa huduma unafanywa, kama hapo awali, na chombo cha serikali. Lakini mwombaji hawasiliani na afisa, hii inafanywa kwa ajili yake na mfanyakazi wa ofisi. Mtaalamu huyo anawasiliana na maafisa wa ngazi tofauti, jambo ambalo huongeza sana faraja ya mwombaji, na pia kuzuia rushwa.

Mfumo wa Kutunga Sheria

Utekelezaji wa kanuni ya "duka moja" na mwingiliano na MFC ya wananchi na mashirika ya serikali unadhibitiwa na sheria.

Mnamo 2010, Sheria ya Shirikisho inayodhibiti shughuli za MFC ilitolewa. Inasema:

Viini vya utoaji wa huduma za manispaa kwa kanuni ya "kituo kimoja".
Orodha ya huduma ambazo unaweza kutuma maombi kwa taasisi.
Uwezo wa kisheria na wajibu wa MFC.
Majukumu ya mashirika mengine ya serikali kwa MFC.

MFC inaweza kuwa na aina yoyote ya shirika, ambayo lazima ifuate kanuni za sheria na kutekeleza wazo kuu - kanuni ya "kusimama moja".

Mnamo mwaka wa 2012, amri ya serikali ilitolewa, ambayo inaweka mahitaji ya shughuli za MFC, na pia kwa nyenzo na vifaa vya kiufundi vya taasisi hiyo, kwa teknolojia ya habari iliyotumiwa, kwa kuwasiliana na serikali nyingine. mashirika. Idadi ya madirisha, eneo la kuanzishwa, eneo, ratiba ya kazi, eneo imetambuliwa.

Azimio la 2011 hudhibiti mwingiliano wa MFC na mamlaka, serikali za mitaa, fedha za ziada za bajeti na huamua orodha ya masuala katika shughuli hii, pamoja na orodha ya huduma zinazotolewa na MFC.

mafanikio ya kiutendaji

Vituo vinavyofanya kazi kwa kanuni ya "duka moja" hutekeleza majukumu yafuatayo:

kubali maombi kutokawananchi kwa utoaji wa huduma za umma;
kuwakilisha maslahi ya wananchi katika vyombo na miundo mbalimbali ya serikali;
akisi masilahi ya wakala wa serikali wakati wa kuwasiliana na waombaji;
kuwafahamisha waombaji kuhusu utaratibu wa utoaji wa huduma na ushauri kuhusu masuala mengine yanayohusiana na huduma za umma;
kuwasiliana na wakala wa serikali katika masuala ya huduma kwa wananchi;
kuwapa watumiaji hati muhimu kama matokeo ya utoaji wa huduma;
kukubali na kuchakata maelezo kutoka kwa mashirika ya serikali na kutoa hati kulingana nayo.

Utoaji wa huduma za manispaa kwa msingi mmoja

Kanuni ya "duka moja" inatumika katika mpango wa kutoa huduma mahali pamoja. Kwa hivyo, MFC ndiyo mratibu katika mchakato wa kuandaa huduma za miundo ya serikali na manispaa.

Wazo linatekelezwa

Wazo la vituo vilivyoundwa kote nchini ni kwamba watu waombe hati tofauti nyakati tofauti za maisha yao. Hali zinazojulikana zaidi:

utoaji wa pasipoti ya kwanza;
usajili wa ndoa;
kuzaa;
kuanzisha biashara yako mwenyewe.

Katika hali hizi, ni muhimu sana kukamilisha hati zote muhimu haraka iwezekanavyo na kurudi kwenye kazi kuu za maisha. Teknolojia ya dirisha moja inachangia hili.

MFC inakuwa rafiki wa maisha, kusaidia kupata hati kwa urahisi na haraka iwezekanavyo katika vipindi tofauti vya maisha, kuondoa matatizo yanayoweza kutokea.

Mfumo wa udhibiti wa shirikamfumo huu unaendelea kuboreshwa. Lengo la mwisho ni kwamba mtu hawana haja ya kwenda kwa mamlaka tofauti kukusanya karatasi, lakini inatosha kuwasiliana na Kituo cha Multifunctional tu na kutumia huduma muhimu. Kwa hivyo, vitendo vya kisheria vinabadilika kila mara, orodha ya huduma zinazotekelezwa kwenye MFC inapanuka.

Orodha ya huduma

Leo, MFC hutoa huduma katika hali kama hizi:

kuonekana kwa watoto;
kubadilisha jina;
mchakato wa kustaafu;
kujenga nyumba;
kupotea kwa hati;
anza biashara yako mwenyewe;
mabadiliko ya makazi;
kupoteza ndugu;
kununua nyumba.

Orodha kamili ya huduma za manispaa kwa msingi wa kituo kimoja inaweza kupatikana katika MFC yenyewe. Kwa jumla, vituo vinahudumia watu kwa huduma 131. Kati ya hizi, shirikisho 36, manispaa 43 na zingine 52.

Kituo cha multifunctional husaidia katika kupata pasipoti za Kirusi na za kigeni, katika kupata dondoo kutoka kwa cadastre, katika kukubali hati za usajili wa ndoa na talaka, kwa manufaa ya kawaida ya mtoto, kupata tiketi ya wawindaji, kwa kutenga ruzuku, katika kupata dondoo kutoka kwenye kumbukumbu, katika kusajili watoto katika taasisi za shule ya mapema.

Jina la biashara na thamani

Serikali iliagiza kuunda chapa moja kwa ajili ya MFC zote nchini Urusi.

Mnamo 2014, MFC ilipokea jina jipya - "Hati Zangu". Vituo vipya vinaundwa chini ya jina hili, na vilivyopo vinapitia mchakato wa kubadilisha chapa. Ubadilishaji chapa unafanywa na kauli mbiu "Kwa hafla zote".

Thamani za chapa ya MFC ni:

umakini kwa watu na hali zao za maisha;
huduma rafiki;
huduma rahisi;
starehe katika maingiliano;
karibu na vituo;
ufikivu wa huduma za umma kwa raia yeyote.

Uhusiano kati ya mashirika ya serikali hudhibitiwa na amri na maazimio.

Kulingana na takwimu, kufikia Januari 2016, asilimia ya watu waliohudumiwa na MFC ilikuwa zaidi ya 94%.

Orodha ya huduma za manispaa kwa msingi mmoja

Algoriti ya kuwasiliana na MFC

Jinsi ya kuingiliana na kituo cha kazi nyingi?

Utaratibu:

Piga simu na uulize ikiwa maombi ya huduma fulani yanakubaliwa. Mtaalamu wa kituo hicho atakushauri ni nyaraka gani zinahitajika.
Mwananchi huenda kituoni kuomba.
Ikiwa ni muhimu kulipa ushuru wa serikali, hulipwa kwenye terminal ya kituo.
Mwombaji yuko katika wakati mwafaka wa kupokea matokeo.

Kwa kweli, raia anapaswa kutuma maombi mara mbili pekee - anapotuma maombi na kupokea matokeo. Hivi ndivyo kanuni ya "dirisha moja" inavyotekelezwa katika MFC.

Matarajio

Kulingana na sheria, MFC inachukuliwa kuwa mshiriki kamili katika uhusiano kati ya idara na mashirika yoyote. Hii inamuepusha mwananchi kwenda kwenye taasisi nyingi kupata taarifa. Serikali inajitahidi kuhakikisha kuwa mfumo wa "dirisha moja" ukoinatekelezwa katika wilaya na wilaya zote za Urusi.

Mfumo wa sheria unaboreshwa kila mara, ambayo inaruhusu kupanua orodha ya huduma zinazotolewa.

Mnamo 2007, mradi wa majaribio ulipozinduliwa, wageni bado walilazimika kupanga foleni kutafuta makaratasi, lakini hii tayari ilikuwa ni hatua kubwa mbeleni. Leo, mazoezi ya "duka moja ya kuacha" yanaenea kwa kasi katika mikoa ya Kirusi. Hakuna tena mistari mirefu ya kawaida. Mwombaji hupokea huduma zote muhimu katika taasisi moja.

Wizara ya Maendeleo ya Uchumi huandaa na kuidhinisha ratiba kulingana na vituo vya huduma vinavyofanya kazi.

MFC mpya zinafunguliwa kila mara katika maeneo yote ya Shirikisho la Urusi. Ili kuboresha kazi zao, mfumo wa habari umeundwa ili kusaidia kudhibiti mipango ya kikanda ya kupanua mtandao wa maduka ya huduma moja. Mfumo unaonyesha maeneo wazi katika kila eneo la Urusi, na kila mwaka kuna maeneo mengi zaidi na zaidi.