Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa: vipengele na utaratibu

2024 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-17 10:41

Dhana ya kanuni za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa inatumika katika Sura ya 4 ya GK. Kitendo hiki cha kawaida huanzisha uwezo wa mamlaka zinazohusika katika maendeleo ya hati, na inaonyesha madhumuni yake. Hebu tuzingatie kwa undani zaidi Kanuni za matumizi ya ardhi na uendelezaji wa eneo la manispaa ni zipi.

Tabia

Kanuni za Matumizi ya Ardhi na Maendeleo ya Manispaa ni hati ya ukandaji. Inapitishwa na muundo wa mamlaka ya kikanda ulioidhinishwa baada ya mikutano ya hadhara. Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya eneo la manispaa zinatumika kwa viwanja vilivyokusudiwa kwa madhumuni ya umma. Miongoni mwao, GRC ni pamoja na:

1. Viwanja.
2. hifadhi.
3. Mraba.
4. Bustani.
5. Boulevards, n.k.

Katika maeneo ya umma, vitu ambavyo ni vya mashirika na raia,inaweza kukodishwa pekee. Wamiliki wa miundo/majengo wanalazimika kuweka utaratibu na kudumisha usafi wa nafasi iliyokodishwa. Kama ilivyobainishwa na sheria, kanuni za mipango miji hazitumiki kwa maeneo haya, mtawalia, hazijajumuishwa katika mpango wa maendeleo.

Madhumuni ya hati

Ili kupitisha sheria, mikutano ya hadhara inafanyika ambapo rasimu inawasilishwa. Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa zinaundwa kwa kuzingatia maalum ya eneo fulani. Hati inahitajika kwa:

1. Kuunda masharti ya kugawa eneo.
2. Kuhakikisha haki za mashirika na watu binafsi, ikiwa ni pamoja na wale ambao ni watumiaji na wamiliki wa viwanja.
3. Uundaji wa masharti ya kuongeza mvuto wa uwekezaji wa kitengo cha utawala-eneo.

Muundo

Kulingana na sheria, uundaji na uidhinishaji wa Kanuni za matumizi ya ardhi na uendelezaji wa manispaa yako chini ya uwezo wa mashirika ya kikanda yaliyoidhinishwa. Walakini, kanuni huanzisha muundo wa hati ya kawaida kwa masomo yote. Kanuni za Matumizi na Maendeleo ya Ardhi za Manispaa zinajumuisha sehemu zifuatazo:

1. Utaratibu wa kutekeleza hati na kufanya mabadiliko yake. Sehemu hii inadhibiti:

• Uwezo wa miundo iliyoidhinishwa.
• Utaratibu wa kusahihisha masharti ya hati.
• Maswali kuhusu kubadilisha aina ya matumizi yanayoruhusiwa ya ardhi.
• Utaratibu wa kuandaa mikutano ya hadhara.

2. Ramani ya eneo. Sehemu hii inaweka mipaka ya eneo. Sheria za matumizi na maendeleo ya ardhi za manispaa haziruhusu uundaji wa ugawaji kutoka kwa viwanja vilivyo katika kanda tofauti.

3. Kanuni. Sehemu hii inaweka:

• Aina ya matumizi yanayoruhusiwa ya tovuti.
• Vikwazo.
• Kiwango cha juu kinachoruhusiwa.

Maandalizi

Uamuzi wa kuandaa hati unapaswa kufanywa na mkuu wa Wizara ya Ulinzi. Kwa mfano, Kanuni za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya Uren zilitengenezwa kwa misingi ya Azimio namba 170 la 2015. Kwa mujibu wa sheria hii, tume maalum iliundwa. Ilijumuisha maafisa mbali mbali wa Wizara ya Ulinzi ya Mkoa wa Nizhny Novgorod. Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya Uren zilikubaliwa na Idara ya Maendeleo ya Mkoa. Ikumbukwe kwamba utawala wa Wizara ya Ulinzi unalazimika kuchapisha habari kuhusu hili kwenye Mtandao na kwenye vyombo vya habari ndani ya siku kumi kuanzia tarehe ya kupitishwa kwa uamuzi husika.

Mikutano ya hadhara

Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa hutengenezwa na tume na kuwasilishwa kwa uchunguzi. Muundo ulioidhinishwa huangalia kufuata kwa hati na kanuni za kiufundi zilizowekwa na kanuni za kisheria. Ikiwa kitendo kimepitisha uchunguzi, kinatumwa kwa mkuu wa utawala. Ikiwa hitimisho ni hasi, mradi unarudishwa kwa tume. Anadaiwa nayerekebisha kwa kuzingatia maoni. Baada ya kupokea hati, mkuu wa utawala anatangaza tarehe ya kusikilizwa ndani ya siku kumi. Iwapo utaratibu huu hautafuatwa, Kanuni za Matumizi ya Ardhi na Uendelezaji wa manispaa hazitakuwa halali. Baada ya mwisho wa vikao, tume hufanya marekebisho muhimu kwa hati na kuwasilisha kitendo kwa mkuu wa utawala. Ndani ya siku 10 wa mwisho lazima awasilishe hati hiyo kwa bunge la mkoa.

Uratibu

Taratibu za kuidhinisha vitendo na miundo ya uwakilishi wa mamlaka huamuliwa na mada ya Shirikisho la Urusi. Wabunge wana haki ya kupitisha hati baada ya majadiliano, au kuituma kwa marekebisho. Katika kesi ya kwanza, miili iliyoidhinishwa inalazimika kuchapisha Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa kwenye vyombo vya habari au kwenye portal rasmi ya kitengo cha utawala. Upekee wa utaratibu wa kupitishwa kwa hati ni kwamba, kwanza kabisa, mashirika na raia, baada ya kujijulisha na kitendo hicho, wana haki ya kukata rufaa kwa masharti yake kupitia korti. Pili, ikiwa tofauti kati ya vipengele fulani vya hati na kanuni za sasa itafichuliwa, miundo iliyoidhinishwa inaweza kupinga uamuzi wa kuidhinishwa kwao katika ngazi ya shirikisho.

Kanuni

Kwa misingi ya Sheria, kila manispaa huchukua hati ya kawaida. Katika suala hili, vitendo vina sawa, na katika baadhi ya matukio sawa sehemu na aya. Kwa mfano, Kanuni za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya jiji la Kurskkudhibiti shughuli za uendeshaji na mabadiliko ya tovuti, vitu ndani ya kanda zilizoonyeshwa kwenye ramani. Kwa kila mmoja wao kuna kanuni. Kwa mujibu wa utaratibu wa sasa, eneo la Mkoa wa Moscow limegawanywa katika maeneo ya eneo na maeneo yenye njia maalum ya matumizi. Udhibiti huanzisha utawala wa kisheria wa tovuti, pamoja na kila kitu kilicho chini na juu ya uso wao. Hati hii hutumiwa katika ujenzi na uendeshaji wa baadae wa majengo. Kwa kila tovuti au kitu kingine kisichohamishika, matumizi ambayo yanatii kanuni za mipango miji yanatambuliwa kuwa yanakubalika.

Upeo

Kanuni, ambayo inajumuisha Kanuni za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya jiji la Kursk, inatumika kwa tovuti na vitu vyote vilivyomo ndani ya maeneo kwa usawa. Isipokuwa ni viwanja vilivyopo:

1. Ndani ya mipaka ya maeneo ya ensembles na makaburi yaliyojumuishwa katika rejista ya serikali ya vitu vya urithi wa kitamaduni na stoic wa watu wa Shirikisho la Urusi. Hizi ni pamoja na miundo mipya iliyotambuliwa.
2. Ndani ya mipaka ya maeneo ya umma na yaliyotengwa kwa ajili ya vipengele vya mitandao ya barabara. Hizi ni pamoja na, haswa, mitaa, tuta, barabara kuu, barabara, ufuo, hifadhi zilizofungwa, miraba, boulevards na vitu vingine sawa.

Kanuni, ambayo ina Kanuni za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya jiji la Kursk, haitumiki kwa nyingine, isipokuwa kwa hapo juu, mgao ulio kwenye mipaka ya maeneo ya kawaida. Katika baadhi ya MO, kanuni haitumiki kwamaeneo ambayo vifaa vya mstari viko, pamoja na maeneo yaliyotolewa kwa uchimbaji madini. Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya Krasnodar hazianzisha kanuni za vitu vya mfuko wa maji, maeneo maalum yaliyohifadhiwa, isipokuwa yale yanayohusiana na maeneo ya mapumziko na kuboresha afya.

Mabadiliko ya kitu

Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya jiji la Tula zinatoa vizuizi vya utendakazi wa agizo hilo kuhusiana na:

1. Ukarabati wa miundo iliyopo, ikiwa hauathiri kimuundo na sifa nyinginezo za usalama na uaminifu wa majengo.
2. Uundaji upya wa vitu visivyohusiana na mabadiliko katika vigezo vilivyowekwa na kanuni.
3. Marejesho ya miundo.
4. Matengenezo.
5. Uundaji upya wa ndani.
6. Ubadilishaji wa vifaa vya kiteknolojia na uhandisi.
7. Ujenzi wa majengo ya muda. Hizi ni pamoja na, miongoni mwa mambo mengine, miundo inayotumika kwa madhumuni ya ujenzi.
8. Kumalizia kwa ndani na kazi zingine zinazofanana.

Uwezo wa miundo ya udhibiti

Utekelezaji wa agizo lililowekwa hutolewa na taasisi za utendaji za mamlaka. Kazi hii inatekelezwa ndani ya uwezo uliopewa muundo husika. Kwa hivyo, udhibiti wa jinsi Kanuni za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya jiji la Tomsk zinatekelezwa huhakikishwa wakati:

1. Maandalizi na uidhinishaji wa maamuzi kuhusu uundaji wa hati za ukandaji.
2. Kufafanua sheria na masharti.
3. Kuangalia hati iliyotayarishwa kwa mujibu wa uamuzi wa muundo ulioidhinishwa kuhusu upangaji wa eneo kwa kufuata mahitaji yake yaliyoainishwa na sheria.
4. Uidhinishaji wa sheria za upangaji eneo.
5. Maandalizi na utoaji wa GPZU kwa mashirika na wananchi.
6. Kutoa vibali kwa aina inayoruhusiwa kwa masharti ya matumizi ya tovuti, kituo cha ujenzi mkuu.
7. Kufanya uchunguzi wa hali ya hati za miundo.
8. Kutoa vibali vya kuzindua majengo/miundo.
9. Kutoa karatasi zinazoruhusu mkengeuko kutoka kwa vikomo vya ujenzi unaoruhusiwa au ujenzi upya.
10. Udhibiti wa vitu wakati wa operesheni.
11. Toleo la vibali vya ujenzi.

Sehemu ya jumla ya hati

Mos Binafsi anaweza kutoa ndani yake, pamoja na yale makuu, masharti ya ziada ambayo yanazingatia maalum ya eneo. Kwa mfano, Kanuni za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya jiji la Pskov ni pamoja na vitu kuhusu:

1. Udhibiti wa baadhi ya taratibu na miundo ya utendaji ya Wizara ya Ulinzi.
2. Unyonyaji wa vitu visivyohamishika na wenye hakimiliki ndani ya viwanja vyao, kwa utaratibu uliowekwa.
3. Maandalizi ya hati za ukandaji kulingana na watendaji wakuu.

Muundo wa kanuni

Imetolewa katika Sehemu ya Pili ya Kanuni. Kanuni zinaonyesha:

1. Aina za uendeshaji unaoruhusiwa wa vitu visivyohamishika. Hasa, hali zinazoidhinishwa kwa masharti, msingi, usaidizi zimewekwa.
2. Ukubwa wa chini au upeo (kikomo) wa viwanja na vigezo vya ujenzi/ujenzi upya wa miundo unaoruhusiwa.
3. Vikwazo kwa matumizi ya tovuti na vifaa vilivyotolewa na sheria.

Nuru

Orodha za aina za matumizi yanayoruhusiwa ya tovuti na vitu katika kanuni huakisiwa katika mfumo wa majedwali. Wanatoa mgawanyiko katika vikundi vya kanda. Kwa vitu vyote na tovuti zilizojumuishwa katika kila mmoja wao, aina za matumizi zinazoruhusiwa zinaanzishwa sawa. Katika baadhi ya matukio, wanaweza kuonyeshwa tofauti. Hii inazingatia kukubalika kwa matumizi ya aina moja au nyingine katika sehemu / viwango tofauti vya tovuti au muundo. Njia zozote zinazoruhusiwa, pamoja na zinazoruhusiwa kwa masharti, kulingana na masharti ya kanuni, zinaweza kutumika kwa wakati mmoja kwenye mgao mmoja.

Masharti Maalum

Kuwepo kwa aina ya matumizi yanayoruhusiwa ya tovuti na vitu kama sehemu ya zile kuu inamaanisha kuwa kwa matumizi yake hakuna haja ya kupata idhini maalum kutoka kwa mashirika ya utendaji. Hali nyingine ni pamoja na utawala unaoruhusiwa kwa masharti. Matumizi yake yanahitaji idhini maalum. Utoaji wa hati husika unafanywa kwa namna iliyowekwa naKanuni za matumizi ya ardhi na ujenzi. Kibali hiki kinaweza kujumuisha idadi ya masharti, utimilifu ambao una lengo la kuzuia uharibifu kwa watu wengine (majirani), kuzuia kupunguzwa kwa kiasi kikubwa kwa bei ya vitu vya jirani. Uwepo wa aina ya matumizi yanayoruhusiwa ya tovuti na miundo kama sehemu ya msaidizi inamaanisha kuwa inaweza kutumika pekee kama nyongeza kuhusiana na serikali kuu inayoruhusiwa kwa masharti au kuu na kutekelezwa na moja au nyingine kwa pamoja kwenye mgao huo huo..

Orodha ya vitu

Sheria zinatoa uwezekano wa kuweka sehemu zozote kwenye maeneo ya kawaida:

1. Njia za kuingia ndani ya vizuizi, mizunguko, viingilio, sehemu za kuegesha.
2. Nyama na vipengele vingine vya mandhari.
3. Mawasiliano ya uhandisi.
4. Vyoo vya umma.
5. Viwanja vya michezo.
6. Vipande vya ulinzi wa usafi.
7. Mizinga ya gesi.

Ndani ya maeneo ambapo miundo ya makazi ya aina yoyote inaweza kupatikana, miongoni mwa mambo mengine, malazi yanaruhusiwa:

1. Viwanja vya michezo.
2. Maeneo ya kutembea kwa mbwa.

Ukubwa

Kama sehemu ya vigezo vya kuzuia tovuti na vitu vya ujenzi mkuu (ujenzi upya) vimeonyeshwa:

1. Maeneo ya kupanga.
2. Uingizaji wa miundo/majengo kutoka kwa mipaka ya viwanja.
3. Vipimo vya vifaa vya ujenzi mkuu.
4. Sifa za nambari za uendeshaji wa uso wa mgao.

Seti ya ukubwa wa kikomo kama sehemu ya kanuni ni sawa kwa vitu vyote,iliyoko ndani ya eneo au kanda ndogo iliyotengwa ndani yake, isipokuwa iwe imeainishwa vinginevyo katika sheria ya udhibiti.

Vikwazo vya maudhui

Zimeundwa kama sehemu ya kanuni kwa misingi ya masharti ya kanuni zilizopitishwa na mamlaka za umma. Kwa maeneo ambayo kuna masharti maalum ya matumizi ya tovuti, vikwazo vifuatavyo vinaweza kutolewa:

1. Haja ya kuratibu masuala fulani ya uendeshaji wa vitu visivyohamishika na mashirika ya utendaji.
2. Uwezekano wa kubainisha mahitaji ya ziada kwa watu wanaotumia tovuti na vifaa vya kuzingatiwa katika mchakato wa kuunda hati na miundo iliyobainishwa.

Ikiwa mgao au kitu kiko ndani ya mipaka ya kanda na utawala maalum, hali ya uendeshaji imedhamiriwa na seti ya vikwazo vinavyotolewa na sheria na mahitaji yaliyowekwa na mamlaka ya utendaji. Wakati huo huo, kanuni kali zaidi hunyonya zile laini.

mionekano saidizi

Zinaweza kutumika kwa vitu ambavyo vimeunganishwa kiteknolojia na tovuti na miundo ambayo ina njia kuu za utumiaji zinazoruhusiwa kwa masharti, au ambavyo uwepo wake umedhibitiwa katika hati za udhibiti na kiufundi. Orodha ya vitu imedhamiriwa kwa kuzingatia eneo fulani. Kwa hivyo, kwa mfano, Sheria za matumizi ya ardhi na maendeleo ya manispaa ya jiji la Biysk ni pamoja na:

1. Huduma za makazi na jumuiya. Hizi ni pamoja na, hasa, mifumo ya gesi, maji, joto na usambazaji wa umeme, pamoja na utupaji wa maji. Zinatumika kutoa vifaa kwa hali zinazoruhusiwa kwa masharti na msingi.
2. Gereji na maegesho ya magari. Orodha inajumuisha, miongoni mwa mambo mengine, miundo iliyo wazi, ya orofa nyingi na ya chini ya ardhi.

Uwekaji wa vitu ambapo aina saidizi za matumizi yanayoruhusiwa zinaruhusiwa, kwa kuzingatia utii wa mahitaji yaliyowekwa katika kanuni za kiufundi. Ndani ya kanda zilizo na utaratibu maalum, maagizo yaliyofafanuliwa katika sheria ya sasa yanatumika.

Hitimisho

Sheria zinazosimamia matumizi ya ardhi na maendeleo katika manispaa ni hati yenye nguvu nyingi. Ina sehemu mbalimbali, kanuni, orodha, masharti. Kama sheria, sehemu ya kwanza kabisa ya hati ina masharti na ufafanuzi ambao utatumika katika maandishi. Inafaa kusema kuwa ukuzaji wa Sheria ni kazi ngumu sana. Lazima ifanyike na tume iliyoundwa mahsusi. Ikiwa Sheria zimeundwa kwa jiji kubwa, inapaswa kujumuisha wawakilishi wa vitengo vyake vyote vya kiutawala-eneo. Uangalifu hasa katika maendeleo unapaswa kulipwa kwa mikutano ya hadhara. Inafaa kukumbuka tena kwamba utaratibu huu ni wa lazima na umewekwa na sheria. Bila utekelezaji wake, Sheria haziwezi kukubaliana na, ipasavyo, hazitapata nguvu ya kisheria. Ni muhimu sana kuzingatia tarehe za mwisho zilizowekwa na sheria. Utaratibu mwingine wa lazima ni uchunguzi. Hitimisho lililotolewa kwa msingi wa matokeo ya ukaguzi, pamoja na rasimu ya Sheria, huchapishwa kwenye vyombo vya habari (kama sheria, hili ni gazeti rasmi la ndani) na mtandao (kwenye tovuti ya Wizara ya Ulinzi).) Hii ni muhimu ili mashirika yenye nia na wananchi waweze kujitambulisha na nyaraka na kutoa maoni yao juu ya masharti yao. Ikiwa kutofautiana kwa sheria kunafunuliwa, vitendo vinaweza kupingwa mahakamani. Sheria hazipaswi kukiuka masilahi ya watumiaji na wamiliki wa tovuti na vitu vilivyo juu yao. Mamlaka za udhibiti pia zina fursa ya kukata rufaa kwa hati kwa ujumla wake au masharti yake binafsi, ikiwa zitabaini ukiukaji wakati wa ukaguzi.