Usimbuaji wa SRO. SRO ni nini?

2024 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-17 10:41

Kwa sasa, mashirika ya ujenzi, utafiti na usanifu hayawezi kufanya kazi ikiwa hayana idhini ya kufanya kazi. Ikiwa shirika litafanya kazi bila ruhusa hiyo, linakiuka sheria za Shirikisho la Urusi.

SRO ni nini?

Inaonekana, ufupisho wa ajabu kama huu unaweza kumaanisha nini? Kwa kweli, hakuna kitu cha ajabu juu yake. Deciphering SRO imejulikana kwa muda mrefu - shirika la kujidhibiti (aina isiyo ya faida). Inajumuisha masomo ya shughuli za ujasiriamali na kitaaluma ambazo zimeunganishwa katika baadhi ya sehemu ya sekta (kwa mfano, uzalishaji wa bidhaa, utoaji wa huduma, utendaji wa kazi).

Katika nchi yetu, Sheria Na. 315-FZ, inayoitwa "Katika Mashirika ya Kujisimamia", inadhibiti:

• utaratibu wa malezi yao;
• shughuli zao;
• malengo na malengo makuu ya mashirika kama haya.

Yote yaliyo hapo juu yanadhibitiwa na sheria za shirikisho kwa kila aina mahususi ya shughuli.

Mnamo Novemba 24, 2014, Sheria Na. 359-FZ ilipitishwa, ambayo ina kichwa "Katika Marekebisho ya Kanuni ya Mipango ya Miji ya Shirikisho la Urusi na Kifungu cha 1. Sheria ya Shirikisho "Katika Mashirika ya Kujidhibiti". Kupitia mswada huu, kazi iliwekwa kuweka utaratibu wa shughuli za mashirika yanayojitawala, kwani mashirika mengi ya kibiashara yanafunguliwa dhidi ya hali ya miundo ya serikali. Hizo ndizo zinazokwamisha maendeleo ya uchumi wa nchi kwa kutoa vibali vya kazi kwa washiriki wasio na ujuzi wa soko. Kwa hiyo, udhibiti wa kibinafsi wakati wa mwaka unapaswa kutafuta njia ya nje ya hali hii. Ikiwa hakuna suluhisho linalopatikana, mfumo wa utoaji leseni za kazi utarejea.

Wazo kuu la SRO

Wazo kuu la SRO, ambalo kifupi chake kiko wazi kwa kila mwanachama wa shirika kama hilo, ni kuondoa baadhi ya majukumu kutoka kwa serikali. Hasa, kazi za usimamizi na udhibiti wa vitendo vya masomo ya nyanja fulani ya shughuli huondolewa kutoka kwa serikali. Majukumu haya yanapitishwa kwa wale ambao ni washiriki wa soko.

Ugawaji upya kama huu wa majukumu huondoa utendakazi usiohitajika kutoka kwa serikali. Hii inakuwezesha kupunguza gharama za bajeti. Zaidi ya hayo, inawezekana kutopoteza muda na juhudi kudhibiti shughuli za vyombo vya soko. Sasa unaweza kulenga kufuatilia utendakazi wao.

Mfumo ambao mashirika ya kujidhibiti yanafanya kazi ni mbadala wa wazi wa kutoa leseni. Sasa, badala yake, ili kufanya shughuli za kitaaluma, unahitaji kupata kibali cha kazi. Ni yeye ambaye anathibitisha taaluma ya mshiriki wa soko.

Katika kesi ya kutofuata kanuni na sheria zilizowekwa na sheria na shirika lenyewe, moja yawashiriki, jukumu la ukiukaji husambazwa kati ya mhalifu na washiriki wengine wote katika SRO. Kwa hivyo, kuna maslahi katika shirika kuhusu utendakazi wa kazi na utoaji wa huduma za ubora wa kipekee.

Ishara za SRO

Ishara kuu za shirika linalojidhibiti:

• ukosefu wa kijenzi cha kibiashara (kisheria, kusimbua kwa SRO kunamaanisha shirika linalojidhibiti la aina isiyo ya faida);
• shughuli za shirika zinalingana na malengo ambayo yamebainishwa katika sheria ya shirikisho;
• shirika lina muundo kamili wa wanachama wake, uanachama wa kila mmoja wao ambao umebainishwa na hati husika za ndani;
• wanachama wote wa SRO wameunganishwa na shughuli za kitaaluma au za ujasiriamali katika tasnia moja mahususi.

Shukrani kwa SRO, soko lilipata fursa ya kujidhibiti kwa kujitegemea, kwa kutumia mifumo maalum. Wakati huo huo, kukataa leseni, serikali ilitoa washiriki wa soko kufanya kazi kwa kanuni ya "moja kwa wote, na wote kwa moja." Lakini dhidi ya msingi wa mashirika yenye dhamiri, SRO za kibiashara zilianza kuonekana, zikibatilisha wazo ambalo udhibiti wa kibinafsi uliundwa: udhibiti wa usalama katika eneo fulani la shughuli. Kwa hivyo, inahitajika kuingiza wazi ishara za shirika la kujidhibiti la serikali. Hii itakuruhusu usijiunge na SRO za kibiashara, ambazo hufanya tu kile wanachofanya ili kuharibu taswira ya jumla ya sekta, kutoa vibali kwa makampuni ya siku moja na wafanyakazi wasio na ujuzi kwa ajili ya faida tu.

KaziSRO

Wale wanaoamua kujiunga na SRO, usimbuaji wa ufupisho huu hautachanganya. Lakini maana ya dhana hii mara nyingi haielewi na wengi. Tayari imesemwa hapo juu kwa nini mashirika yanayojisimamia yanahitajika. Kuhusu jinsi, kwa ishara fulani, kutambua hali, na si muundo wa kibiashara, ambao haupaswi kuaminiwa.

Lakini usimbuaji wa SRO unapatikana tu wakati majukumu ya utendaji ya mashirika kama hayo yamebainishwa kwa uwazi. Wacha tuzingatie kazi kuu za SRO:

• kukuza na kuweka masharti ya uanachama katika shirika;
• kutumia hatua za kinidhamu dhidi ya wanachama wa shirika;
• uundaji wa mahakama za usuluhishi ili kutatua mizozo;
• uchambuzi wa ripoti zilizowasilishwa na washiriki wa SRO;
• kuwakilisha maslahi ya wanachama wa shirika wakati masuala yanapotokea na mamlaka ya umma;
• shirika la mafunzo kwa washiriki wa SRO;
• vyeti vya wafanyikazi wa shirika;
• uthibitishaji wa huduma na bidhaa zinazotolewa kwa mtumiaji na wanachama wa shirika;
• kufuatilia shughuli za washiriki wa SRO;
• uchambuzi wa malalamiko dhidi ya wanachama wa shirika;
• suluhisho la masuala wanachama wa shirika wanapokiuka mahitaji ya viwango na sheria za SRO.

Sasa katika nchi yetu, mashirika ya kujidhibiti yanahusika katika sekta 20. Na ikiwa mapema uainishaji wa SRO haukueleweka kabisa kwa watu wengi, sasa hiikifupi kiko wazi hata kwa mtoto wa shule.

haki za SRO

Nyenzo za kisheria za mashirika ya kujidhibiti yamebainishwa kikamilifu katika Kifungu cha 6 cha Sheria ya Shirikisho Na. 315-FZ "Katika Mashirika ya Kujidhibiti", kilichotolewa tarehe 1 Desemba 2007.

Haki za kimsingi za kampuni zinazojisimamia:

• kwa njia iliyoamriwa na sheria, kupinga kwa niaba yake mwenyewe maamuzi, hatua au kutotolewa kwa miundo inayohusiana na mamlaka za mitaa au serikali, ikiwa maslahi na haki za shirika lenyewe na washiriki wake zimeainishwa na sheria. imekiukwa;
• kuwa mshiriki katika mjadala wa rasimu ya sheria iliyoundwa katika ngazi ya shirikisho;
• shiriki katika masuala ya sera ya umma kuhusiana na uundaji na utekelezaji wa mchakato wa kujidhibiti;
• tuma maombi kwa mamlaka za umma ili kupata maelezo ikiwa yanahusu utendakazi wa kazi zilizokabidhiwa kwa shirika.

Sifa bainifu ya mashirika kama haya ni kwamba yana haki, kupitia hati zilizojumuishwa, kuagiza kwa uhuru baadhi ya majukumu katika mfumo wa haki ambazo ni muhimu na zinazolingana na shughuli za SRO. Kusimbua kwa kifupi yenyewe ni uthibitisho wa wazi wa hili.

Marufuku kwa SRO

Pamoja na hatua ambazo SRO ina haki, Sheria ya Shirikisho Na. 315-FZ ya tarehe 01 Desemba 2007 pia inasema kuwa shirika linalojidhibiti halina haki ya kufanya. Hasa, SROmarufuku:

• fanya kile ambacho kinahusisha kuibuka kwa hali ya migogoro kuhusiana na sio tu kwa maslahi ya shirika lenyewe, bali pia wanachama wake;
• kujishughulisha na shughuli za ujasiriamali;
• kuwa mwanzilishi wa SRO ya kibiashara;
• kuwa mwanachama wa SRO ya kibiashara;
• kuahidi kumiliki mali ya shirika ili kuhakikisha utimilifu wa majukumu yanayotokana na wahusika wengine;
• hati kwa mtu ambaye si mwanachama wa shirika.

Ni vigumu kujiunga na SRO. Lakini unaweza kuwasiliana na makampuni maalum ya sheria ambayo hurahisisha sana mchakato huu. Wanatoa huduma za utayarishaji wa hati za kuingia katika shirika linalojidhibiti.

idhini ya SRO

Kuanzia Januari 1, 2010, haiwezekani kutekeleza shughuli katika tasnia ya ujenzi bila ufikiaji wa aina fulani za kazi. Na ikiwa uainishaji wa kifupi cha SRO ni wazi kwa kila mtu, basi kila mtu wa tatu anaweza kuwa na maswali: "Uvumilivu wa SRO ni nini? Je, ni nini uainishaji wa dhana hii?"

Kwa shughuli za kisheria na endelevu za ujenzi, unahitaji kuwa mwanachama wa shirika linalojidhibiti. Wanachama wa shirika kama hilo hutolewa cheti cha SRO. Kuamua hati kama hiyo: ruhusa ya kufanya shughuli, i.e. mwanachama wa shirika la kujidhibiti anapewa upatikanaji wa aina fulani za kazi. Ni yeye ambaye anathibitisha kufuzu kwa somo la soko la ujenzi.

Oda 624

HasaAgizo nambari 624 la tarehe 30 Desemba 2009 sasa linaongozwa na SRO zote zinazotoa vibali. Mgawanyiko wa aina za kazi na orodha yao kwa utaratibu huu hutolewa kwa ukamilifu. Wakati fulani baada ya amri ya 624 ilitolewa, baadhi ya makosa yaligunduliwa ndani yake, ambayo yalisababisha viwango vya mara mbili. Serikali iliamua kurekebisha hati hiyo. Mnamo 2011, ilitolewa katika toleo jipya.

Agizo Na. 624 linatoa orodha kamili ya kazi hizo ambazo uidhinishaji wa SRO unahitajika. Decoding katika ujenzi wa hati hii itakuwa wazi zaidi ikiwa utajifunza kwa kina habari iliyo katika utaratibu. Licha ya ukweli kwamba orodha ya kazi ndani yake ni pana, wajenzi mara nyingi huacha kwenye chaguzi kuu tatu za kibali:

• kibali kwa kazi ya jumla ya ujenzi;
• ruhusa kwa shughuli zilizoainishwa kuwa hatari;
• kibali cha mkataba wa jumla.

Sheria haikatazi kutoa kibali kimoja kwa aina zote za kazi zinazotolewa na agizo la 624. Hata hivyo, wafanyabiashara wadogo hawana nia ya hili. Makampuni makubwa pekee ambayo yanachukua nafasi za uongozi katika soko la ujenzi ndiyo yanaamua kutumia fursa hii.

Jinsi ya kuchagua SRO?

Kuna takriban mashirika 500 ya kujidhibiti katika nchi yetu sasa. Kabla ya kujiunga na mojawapo, unahitaji kujua kwa uwazi malengo ni nini kwa kampuni - mwanachama wa baadaye wa SRO.

Kuna mashirika ya kujidhibiti ambayo yanaweka madai madogo kwa wanachama waomahitaji. Wanaweza pia kutoa ada ya chini ya uanachama. Matoleo kama haya yatawavutia wale wanaopendelea kasi ya juu katika kuandika karatasi, pamoja na gharama ya chini zaidi.

Hasara za mashirika kama haya ya kujidhibiti ni dhahiri. Kwa kuzingatia kuvutia kwa ofa, wengi wanataka kuingia ndani yao. Lakini dhidi ya historia ya washiriki wengi, hakika kutakuwa na wale ambao shughuli zao hazitakuwa za ubora wa juu. Kama matokeo, uharibifu utaanguka kwenye mabega ya sio tu mkosaji, lakini pia wanachama wengine wote wa shirika.

Hasara ni pamoja na ukweli kwamba katika SRO kama hizo ni vigumu kupata zabuni kubwa kutokana na ukosefu wa sifa. Lengo kuu la SRO hizi ni kukusanya kiwango cha juu kinachowezekana cha pesa. Washiriki wakuu katika mashirika kama haya wengi wao ni kampuni za siku moja.

Kama kampuni ina nia ya dhati ya kufanikiwa kwa kazi ya muda mrefu na inataka kujenga biashara thabiti, unahitaji kuzingatia SRO zenye sifa nzuri. Zinalenga utulivu na kulenga biashara za kati na ndogo.