Ina maana gani kufungia akiba ya pensheni kwa mwaka? Ni nini kinatishia kufungia kwa akiba ya pensheni?

2024 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-17 10:41

Akiba ya kustaafu inaruhusu wananchi kushawishi mapato yao, na uchumi kupokea rasilimali za uwekezaji. Kwa miaka miwili mfululizo walishindwa na "uhifadhi" wa muda. Muda wa kusitishwa uliongezwa hadi 2016. Soma zaidi kuhusu maana ya "kufungia akiba ya pensheni" na jinsi inavyotishia uchumi na idadi ya watu nchini, endelea.

Rekebisha data

Kutokana na mapato ya watu walioajiriwa, 22% huhamishwa kila mwezi kwenda kwa mifuko ya bima. Kati ya hizi, 6% inaelekezwa kwa malezi ya akiba, na iliyobaki - kwa kustaafu. Kwa ombi la raia, kiasi chote kinaweza kutumika kutengeneza pensheni.

Katika watu waliozaliwa kabla ya 1967, akiba pia hutolewa kutokana na michango ya hiari, mtaji wa uzazi. Kwa wananchi wanaofanya kazi, michango yote huenda kwenye malezi ya pensheni. Watu waliozaliwa baada ya 1966 wanaweza kuchagua kwa uhuru usambazaji wa michango. Kishamageuzi yamebadilika. Kwa mwaka wa tatu mfululizo, makato yote kutoka kwa wananchi walioajiriwa yanaelekezwa kwenye uundaji wa pensheni, sio akiba.

Uwezo wa nakisi

Kuna njia mbili za kurekebisha mashimo ya bajeti. Ya kwanza ni kupunguza majukumu ya kijamii na malipo ya faharisi kwa 4.5%. Chaguo hili halitavuta bajeti, pamoja na ukweli kwamba kiwango cha mfumuko wa bei halisi ni 11.9%. Ya pili ni kupunguza majukumu ya sasa ya kijamii, index ya baadaye kwa 7%, na pia kuweka kusitishwa kwa muda. Je, inamaanisha nini kufungia akiba ya pensheni?

Nyuma

Ongezeko la kufungia akiba ya pensheni hujadiliwa serikalini kila suala la utekelezaji wa bajeti linapoibuliwa. Kwa mara ya kwanza, uamuzi huo ulifanywa mwaka wa 2013. Walipoanza kuuliza maswali kuhusu maana ya “kufungia akiba ya pensheni kwa mwaka wa 2014,” serikali ilieleza kuwa hiyo ilikuwa ni hatua ya muda inayolenga kuangalia NPF. Kisha walisema kwamba katika miezi 12 kusitishwa kungeondolewa. Lakini haikufanya hivyo. Mnamo mwaka wa 2015, fedha hizo zilielekezwa kwa hatua za kupambana na mgogoro, au tuseme, kwa Crimea. Aidha, ukaguzi haukuwa na muda wa kukamilika kwa mwaka mmoja. Katika chemchemi, walianza kufikiria juu ya hatari ya kufungia akiba ya pensheni kwa mwaka wa tatu mfululizo, na waliamua kuinua kusitishwa. Lakini ilishindikana tena.

Nini kiini cha kufungia akiba ya pensheni

Kusitishwa huchukua mwaka mmoja. Akiba ni dhamana ya uendelevu wa muda mrefu wa mfumo mzima. Kwa kuwawekea vikwazo, serikali inajaribu kurekebishamashimo kwenye bajeti. Inamaanisha nini "kufungia akiba ya pensheni"? Kinyume na imani maarufu, hatua hii haimaanishi kukomesha akiba. Kulingana na Wizara ya Fedha, mnamo 2016 ni muhimu kupunguza gharama kwa rubles bilioni 576. au tafuta chanzo cha ziada cha ufadhili. Kisha itawezekana kufikia upungufu uliopangwa wa 3% ya Pato la Taifa. Vinginevyo, katika 2017-2018. akiba ya serikali itapungua sana. Jinsi ya kuelewa hili?

Kufungia akiba ya pensheni hadi sasa ndiyo chaguo pekee la kufadhili bajeti ya serikali. Serikali inabidi ipunguze sana matumizi linapokuja suala la matumizi. Kwa sababu ya nakisi ya muda mrefu ya miaka mitano, hakuna njia nyingi za kusawazisha bajeti. Kama moja ya chaguzi, ongezeko la mzigo wa ushuru kwa kampuni za mafuta linazingatiwa. Hatua kama hiyo inapaswa kusaidia kuhamisha fedha kutoka kwa sekta zilizoendelea hadi kwa miradi mipya.

Chaguzi zingine za kutatua shida pia zilizingatiwa, kwa mfano, kuongeza ushuru wa kustaafu, kupunguza indexation ya pensheni hadi 4%, kukataa kulipa mafao ya kijamii ya uzee kwa wastaafu wanaofanya kazi ambao mapato yao ya kila mwaka yanazidi rubles milioni 1.. Kwa agizo la ulinzi wa serikali, iliwezekana kuokoa rubles bilioni 223 kutoka kwa zile zilizopangwa. dazeni chache tu. Ni vyema suala la kuongeza umri wa kustaafu halijajadiliwa.

Kinadharia, kuna toleo ambalo fedha hizo zinaweza pia kutumika kufadhili miradi ya makampuni yanayomilikiwa na serikali, ili kusaidia kuanzisha upya uchumi. Katika mazoezi, chaguo hili halijatekelezwa. Pesa hizo hutumika kubana mashimo katika bajeti ya serikali.

Mgomo Mara Mbili

Nusu ya 1,7 trilioni rubles Fedha za NPF ziliwekezwa katika hati fungani za ushirika. Mnamo 2015, rubles bilioni 200 zilielekezwa kwa uchumi. akiba. Kuganda kutafanya mambo kuwa mabaya zaidi.

Athari itakuwa maradufu ikiwa akiba itaelekezwa kwenye matumizi badala ya kufadhili nakisi. Bajeti ya 2016 inatoa ongezeko kubwa la kukopa (kutoka RUB bilioni 30 hadi 500 bilioni). hali ni akopaye kuvutia zaidi kwa ajili ya benki. Hii inakiuka maslahi ya makampuni ambayo yangependa kuchukua mikopo kwa ajili ya maendeleo. Mapato ya idadi ya watu yataendelea kupungua, na pensheni haitaonyeshwa kwa kiwango cha mfumuko wa bei halisi katika miaka mitatu ijayo. Inageuka mduara mbaya.

Ni nini kingine kinatishia kufungia kwa akiba ya pensheni kwa wananchi? Kupungua kwa maendeleo ya uchumi wa nchi, kupoteza imani katika taasisi ya pensheni. Haijulikani ni chaguo gani kati ya hizi ni mbaya zaidi.

Faida

Baada ya kushughulika na maana ya "kufungia akiba ya pensheni", tunageukia swali la itatoa nini. Kwa mujibu wa mipango ya Wizara ya Fedha, mwaka wa 2016 hatua hii itafadhili bajeti ya rubles 344 bilioni. katika kipindi cha miaka 3 ijayo (hadi 2018 ikijumuisha) kwa kupunguza uhamisho wa PFR. Lakini ni nini hasa pesa zilizohifadhiwa zitaelekezwa hakijabainishwa.

matokeo yamepatikana

Wakati wa kusitishwa kwa mara ya kwanza mwaka wa 2014, akiba ilitumika kulipa pensheni za sasa. Ilipangwa pia kuwa sehemu yake ingejazwa tenahifadhi ya kupambana na mgogoro. Kwa hakika, fedha hizo zilielekezwa kusaidia Crimea.

Mnamo 2015, uhamishaji kutoka kwa bajeti ya serikali hadi Hazina ya Pensheni utafikia rubles trilioni 2. (30% ya gharama za pensheni). Imekua mara mbili. Mwanzoni mwa mwaka, rubles bilioni 285. ilikuwa na lengo la kuorodhesha pensheni kwa kiwango cha mfumuko wa bei halisi, ambayo iligeuka kuwa ya juu sana kutokana na mgogoro wa sarafu, na kulipa fidia kwa mapungufu katika michango. Katika vuli, rubles nyingine bilioni 124 zilihitajika. kwa madhumuni yale yale: kutokana na mapato ya "kudorora", michango haiongezeki.

Kugandisha sio njia ya mwisho ya kutoka

Mgogoro wa mfumo wa pensheni unazidi kuwa mbaya mwaka hadi mwaka. Mnamo 2014, nakisi ya bilioni 6 ilifunikwa na karibu nusu (rubles trilioni 2.4). Kuorodhesha kutahitaji pesa zaidi. Hawamo kwenye bajeti. Kwa hivyo, hatua za kurudi nyuma zinaweza kuchukuliwa - kuongeza umri wa kustaafu, kupunguza malipo, kuchochea kustaafu kwa marehemu kwenye likizo inayostahili, nk. Kwa kuweka akiba ya kufungia, serikali haipati pesa "moja kwa moja", lakini inapunguza tu idadi ya IOU za sasa.. Iwapo serikali itaamua kupunguza malipo (guarantee), kiwango cha imani katika mfumo wa pensheni miongoni mwa wananchi kitapungua. Hii itaathiri haraka tija ya kazi na viwango vya ukuaji wa uzalishaji. Kwa hiyo, hatua hii inachochea maandamano hata serikalini.

Mipango ya 2016

Uorodheshaji wa pensheni za kijamii unafanywa kwa kuzingatia makadirio ya mfumuko wa bei wa 6.6%. Ongezeko kubwa zaidi la malipo haliwezekani kwa sababu ya hali mbaya ya idadi ya watu:idadi ya watu wenye uwezo inapungua, huku idadi ya wastaafu ikiongezeka.

Wastani wa kiasi cha malipo katika 2016 kitakuwa rubles elfu 13.2. Baada ya kuanzishwa kwa mageuzi ya 2014, urefu wa huduma unajumuisha vipindi kama vile kutunza mtoto, walemavu, na kutumikia jeshi. Kwa mpango mpya, unaweza kupata malipo ya ziada ya rubles 500-700. Watu wazee walioajiriwa ambao mapato yao ya kila mwaka yanazidi rubles elfu 83 watanyimwa malipo, lakini watahifadhi faida zote. Pensheni kwa walemavu huhesabiwa kulingana na kikundi, pamoja na UDV (malipo ya kila mwezi ya fedha). Kuanzia Januari 2016, itaonyeshwa kwa 10%. Ongezeko la malipo litakuwa: I gr. - rubles 900, II gr. - rubles 500, III gr. – RUB 400

Tangu 2012, pensheni za kijeshi zimekuwa zikiongezeka bila kujali hali ya kiuchumi. Ukuaji wa 7.5% umepangwa kwa 2016. Wakati huo huo, malipo ya ziada ya 2% yatafutwa, malipo yatafanywa kwa urefu wa huduma. Kuna uvumbuzi mwingine. Ikiwa, baada ya huduma, wastaafu wa kijeshi wanakwenda kufanya kazi kwa "raia", basi accrual itafanywa kulingana na urefu wa kawaida wa huduma, bila posho.