Mamlaka ya kodi - ni nini? Majukumu, shughuli

2025 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2025-01-24 13:26

Hali ni utaratibu muhimu, injini yake kuu ni watu. Kwa muda mrefu, wanasayansi walibishana juu ya jukumu la mwanadamu na shughuli zake katika maswala ya nchi. Hata hivyo, ukweli wenyewe kwamba serikali ziliundwa na jamii huacha shaka juu ya ukuu wake. Lakini mwanzoni watu waliungana katika miundo midogo midogo ya kijamii iliyofanya kazi kwa misingi ya undugu na malengo ya pamoja. Baadaye, vikundi hivyo vya kijamii havikuwa na ufanisi kwa sababu idadi ya watu walioshiriki katika vikundi hivyo iliongezeka sana. Jambo la msingi ni kwamba udhibiti na uratibu wa mtiririko mkubwa wa binadamu unaweza kufanyika tu ndani ya mfumo wa vyama vikubwa, ambavyo majimbo yamekuwa. Walakini, kila nchi sio mkusanyiko wa watu tu. Utendaji wake pia unahitaji rasilimali fulani, ambayo kuu ni ya kiuchumi. Hifadhi ya kifedha ya jimbo lolote hujazwa tena shukrani kwa idadi ya watu wake. Katika suala hili, Shirikisho la Urusi sio ubaguzi kwa sheria. Utulivu wake unategemea ushuru ambao idadi ya watu hulipa bila kukosa. Lakini sio malipo haya maalum ambayo yana faida zaidi, bali ni shughuli za vyombo vinavyohusika moja kwa moja katika kuyakusanya.

Kodi ni nini?

Kama tayariIlielezwa hapo awali kuwa serikali inafanya kazi kwa misingi ya rasilimali. Moja ya vyanzo vya kujaza kwake ni kodi. Kwa ujumla, aina hii ni ngumu. Anaeleza mambo mawili. Kwanza, ushuru ni malipo ya lazima ambayo yanatozwa na serikali kutoka kwa vyombo vya kisheria na watu binafsi. Hiyo ni, jamii, kwa kweli, inahakikisha ustawi wa kifedha wa nchi. Pili, ushuru unaweza pia kuhusishwa na aina ya shughuli maalum, ambayo vyombo maalum vya serikali hukusanya pesa moja kwa moja kutoka kwa jamii. Bila shaka, kuna ufafanuzi mwingine wa kategoria. Baada ya yote, imesomwa na wawakilishi wa sheria na uwanja wa sayansi ya kifedha kwa karne nyingi, kwani kodi zilikuwepo nyakati za zamani.

Kuhusu ukusanyaji wa malipo, hili hufanywa na mashirika maalum. Wanafanya shughuli zao ndani ya mfumo wa sheria ya sasa. Wakati huo huo, mashirika haya yamepewa mamlaka maalum ambayo yamepewa kwa ajili ya utekelezaji bora zaidi wa majukumu muhimu.

Mamlaka ya kodi: dhana

Shirikisho la Urusi lina idadi kubwa ya idara za serikali zinazojulikana kwa kutekeleza majukumu ya nchi. Kwa upande wake, mamlaka ya ushuru ni muundo rasmi wa vitengo maalum ambavyo hutekeleza moja kwa moja sera ya ushuru ya serikali. Kuwepo kwao kunatokana na hitaji la kulazimishwa kukusanya fedha kutokawatu binafsi na vyombo vya kisheria kwa utendaji thabiti wa Shirikisho la Urusi. Mfumo wa mamlaka ya ushuru ni wa kati na haugawanyiki. Inajumuisha mamlaka kadhaa kuu zinazodhibiti nyanja ya kujaza tena bajeti kupitia kodi na ada.

Muundo wa mamlaka ya kodi

Kwa kuzingatia ukweli kwamba mamlaka ya kodi ni idara za mamlaka ya utendaji, mfumo wao unategemea kanuni za utii wa daraja. Muhimu wa muundo mzima ni Wizara ya Fedha. Ni chombo kikuu katika uwanja wa udhibiti na uratibu wa mtiririko wa rasilimali za kifedha ndani ya serikali. Kuna idara nyingi tofauti katika muundo wa wizara, ambayo kila moja inashughulikia maeneo yake ya utendaji. Kwa upande wake, nyanja ya ushuru ni uwezo wa Huduma ya Ushuru ya Shirikisho na idara zinazohusiana moja kwa moja nayo. Katika kazi yake, Huduma ya Ushuru ya Shirikisho ni idara inayojitegemea, uratibu wa sehemu ambayo unafanywa na Wizara ya Fedha.

Taarifa za msingi kuhusu Huduma ya Shirikisho ya Ushuru

Leo, Huduma ya Ushuru ya Shirikisho ndiyo chombo tendaji kilichoidhinishwa katika Shirikisho la Urusi ambacho hukusanya malipo ya lazima. Ni kimuundo chini ya Wizara ya Fedha ya Urusi. Ili kutekeleza kazi kuu, Huduma ya Ushuru ya Shirikisho imegawanywa katika mfumo mzima wa miili inayofanya kazi katika eneo lote la Shirikisho la Urusi. Inapaswa pia kuzingatiwa kuwa huduma ya kodi katika kazi yake inashirikiana kwa karibu na mamlaka nyingine za utendaji. Shughuli za Huduma ya Ushuru ya Shirikisho hufanyika ndani ya mipaka fulani, ambayo imewekwa na sheria na kanuni zingine zinazosimamia mamlaka ya ushuru. Hii inafanya uwezekano wa kuzingatia kanuni ya uhalali na demokrasia katika mchakato wa kutekeleza majukumu ya serikali.

Udhibiti wa kisheria wa shughuli za Huduma ya Ushuru ya Shirikisho

Kazi ya Huduma ya Ushuru ya Shirikisho inafanywa ndani ya mfumo wa kanuni za udhibiti. Wao, kwa upande wake, zipo katika vitendo tofauti vya kisheria vya serikali. Mfumo wa udhibiti wa kisheria wa Huduma ya Ushuru ya Shirikisho leo una hati rasmi zifuatazo, ambazo ni:

• Katiba ya Shirikisho la Urusi.
• Msimbo wa kodi.
• Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi "Kwa Kuidhinishwa kwa Kanuni za Huduma ya Ushuru ya Shirikisho."
• Huduma za NPA za Idara, kama vile maagizo.

Msingi kama huo wa kisheria huwezesha Huduma ya Shirikisho ya Ushuru kutekeleza majukumu yake muhimu haraka na kwa ufanisi iwezekanavyo. Ikumbukwe kwamba katika kanuni zilizowasilishwa, taarifa kuu, kazi na mamlaka ya Huduma ya Ushuru ya Shirikisho ni fasta. Hii, kwa upande wake, hukuruhusu kusoma kazi yake kikamilifu iwezekanavyo.

Shughuli za mamlaka ya ushuru ni maeneo muhimu

Serikali yoyote ya serikali imeundwa ili kufikia baadhi ya malengo. Hii baadaye inakuwa sababu kuu kwa msingi ambao mwelekeo wa shughuli za idara zote bila ubaguzi huundwa. Kodi ya Shirikishohuduma katika kesi hii sio ubaguzi kwa sheria. Ina idadi ya kazi zinazohusiana, utekelezaji ambao ni lengo la msingi. Hadi sasa, kuna maeneo kadhaa kuu ya shughuli za Huduma ya Ushuru ya Shirikisho.

1. Kwanza kabisa, huduma ya ushuru hufuatilia utekelezaji wa sheria katika uga wa kukusanya kodi na ada. Kwa hakika, chombo hicho ndicho mtekelezaji mkuu wa ukusanyaji wa lazima wa malipo ya lazima.
2. Shughuli nyingine muhimu ya Huduma ya Shirikisho ya Ushuru ni uundaji na utekelezaji wa sera zinazohakikisha utiririshaji wa haraka na bora wa fedha kwa bajeti ya serikali.
3. Lengo kuu la tatu la shirika linaweza kuitwa udhibiti wa fedha, unaotekelezwa ndani ya uwezo wake.

Kwa hivyo, shughuli za mamlaka ya ushuru ni ya makusudi na ya kawaida. Kazi za Huduma ya Ushuru ya Shirikisho ni muhimu na, muhimu zaidi, halisi kabisa, kwa kuzingatia hali ya sasa ya Shirikisho la Urusi. Kwa utekelezaji wao, chombo hicho kimepewa mamlaka kadhaa ya kipekee, ambayo hayana mfano katika idara zingine za serikali.

Ni mamlaka gani yamepewa Huduma ya Ushuru ya Shirikisho?

Vitendo vya kawaida vilivyowasilishwa mapema hutoa fursa ya kuchanganua sio tu maeneo makuu ya shughuli, lakini pia fursa za kipekee ambazo mamlaka ya ushuru inayo. Hii inakuwezesha kuelewa kikamilifu masuala yote ya kazi ya idara ya serikali bila ubaguzi. Ikumbukwe kwamba Huduma ya Ushuru ya Shirikisho hutumia mamlaka yafuatayo, ambayo ni:

• usimamizi na udhibiti ndaniushuru na ada za lazima;
• usajili na mamlaka ya ushuru ya watu binafsi kama wajasiriamali binafsi;
• usajili wa vyombo vya kisheria;
• uhasibu kwa walipa kodi wote bila ubaguzi;
• uundaji wa mifumo maalum ya habari ili kubinafsisha na kuwezesha uhasibu;
• kuwafahamisha walipa kodi kuhusu ushuru na ada zilizopo na mpya zilizoletwa;
• urejeshaji wa malipo rasmi ya lazima;
• ukaguzi wa mara kwa mara wa shughuli za vyombo vya kisheria, watu binafsi na taasisi za biashara;
• kuunda fomu maalum za kukokotoa ushuru na ada, n.k.

Huduma ya Ushuru ya Shirikisho inaweza pia kuhitaji hati na maelezo muhimu kwa ajili ya kutekeleza shughuli zozote za usimamizi, na pia kueleza wahusika wa shughuli zao haki zao, wajibu n.k.

Majukumu ya mamlaka ya kodi

Taratibu za kisheria za wakala wowote ni tata. Ikiwa tunazingatia hasa Huduma ya Ushuru ya Shirikisho, basi pamoja na mamlaka iliyotolewa, mwili una majukumu fulani. Kulingana na masharti ya kanuni maalum, mamlaka ya ushuru inalazimika:

• kutekeleza shughuli zake ndani ya mfumo wa sheria ya Urusi;
• kudhibiti utekelezaji wa sheria iliyopitishwa katika nyanja ya kodi na ada;
• weka rekodi maalum za watu binafsi na vyombo vya kisheria;
• wasilisha katika baadhi ya masuala ya shughuli zao kwa Wizara ya Fedha ya Urusi;
• zingatia kanuni ya usiri wa kodi katika shughuli zao, n.k.

InafaaIkumbukwe kwamba majukumu mengine yanaweza kuwekwa kwa mamlaka ya ushuru na sheria. Utekelezaji wao ni sehemu ya lazima ya kazi ya Huduma ya Ushuru ya Shirikisho. Kupuuza kwa idara ya majukumu yake kunajumuisha wajibu wa mamlaka ya ushuru.

FTS ndio mada ya udhibiti

Ikumbukwe kwamba uhasibu wa ushuru katika mamlaka ya ushuru sio kazi pekee ya idara kama hizo, kama ilivyoonyeshwa hapo awali. Udhihirisho muhimu zaidi wa kazi ya Huduma ya Ushuru ya Shirikisho ni udhibiti wa muundo wake. Hiyo ni, shirika hutoa shirika halisi la kazi ya vitengo vyake kwa ufanisi zaidi na ufanisi wa malengo yaliyotengenezwa.

Hitimisho

Kwa hivyo, tumegundua kuwa Huduma ya Ushuru ya Shirikisho na Wizara ya Fedha ndizo mamlaka kuu za ushuru nchini Urusi. Hadi sasa, shughuli zao zinafaa kabisa. Lakini ukweli huu sio sababu ya kusimamisha ukuaji wa viungo hivi.