Ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika: fomu, historia ya uundaji wa mashirika na haki za wafanyikazi

2024 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-17 10:41

Hii ni mojawapo ya haki zisizoweza kuondolewa za wafanyakazi wa makampuni mbalimbali, makampuni ya biashara, taasisi, ambayo yamewekwa katika Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. Mazungumzo ni juu ya haki ya ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika. Katika kifungu hicho tutazingatia kanuni za kisheria za suala hili, aina za usimamizi zinazoruhusiwa na Nambari ya Kazi. Hebu tuchambue jinsi ushiriki huo unafanyika hasa, ni matokeo gani kwenye shughuli za shirika. Pia tutazingatia uundaji wa aina hii ya haki, ambayo, kwanza kabisa, inahusishwa na kuibuka kwa vyama vya wafanyakazi.

Kanuni za kutunga sheria

Ushiriki wa wafanyakazi katika usimamizi wa shirika unadhibitiwa na Ch. 8 ya Kanuni ya Kazi ya ndani. Yote ni kuhusu mada hii. Hasa, hii ni Sanaa. 52, 53 na 53.1.

Yafuatayo yanashughulikiwa moja kwa moja:

• Haki ya ushiriki wa wafanyakazi katika usimamizi wa shirika.
• Msingiaina za ushiriki huo.
• Ushiriki wa wawakilishi wa wafanyikazi katika mikutano ya mashirika ya usimamizi yenye haki ya kura ya mashauriano.

Ufafanuzi

Kushiriki kwa wafanyakazi katika usimamizi wa shirika ni mojawapo ya aina za kawaida za ushirikiano wa kijamii. Kama sheria, inafanywa na miili ya wawakilishi wa wafanyikazi. Ukweli kwamba sheria hii imewekwa nchini Urusi na sheria ni dhamana muhimu ya uwezekano wa utekelezaji wake na wafanyikazi wa biashara yoyote, taasisi, kampuni.

Historia

Mashirika ya kwanza ya hiari ya wafanyikazi yalionekana katikati ya karne ya 18 huko Uingereza. Vyama vya wafanyakazi viliundwa ili kuwakilisha wafanyakazi na kulinda haki zao katika mahusiano ya kazi. Lengo lingine la mashirika haya ni kuwakilisha maslahi ya kijamii na kiuchumi ya wafanyakazi.

Nchini Urusi, mashirika ya kwanza wakilishi ya kulinda haki za wafanyikazi yaliibuka mwishoni mwa karne ya 19. Mnamo 1875-1876. Huko Odessa, Jumuiya ya Wafanyakazi wa Urusi Kusini iliundwa. Kisha mashirika kama haya yakaibuka huko Moscow na St. Petersburg.

Katika USSR, Baraza Kuu la Vyama vya Wafanyakazi (AUCCTU) liliundwa katika majira ya joto ya 1918. Baada ya kuanguka kwa Muungano mwaka wa 1991, AUCCTU ilibadilishwa kuwa Shirikisho la Vyama vya Wafanyakazi.

Kuwa na haki

Haki ya wafanyakazi kushiriki katika usimamizi wa shirika inazingatiwa kwa njia mbili - finyu na pana.

Kwa maana finyu, huu ni ushawishi wa wafanyakazi wa mashirika yoyote kupitia vyombo vyao vya uwakilishi juu ya maamuzi yaliyofanywa.waajiri. Haki imezuiwa na mfumo wa kazi na mahusiano ya kisheria ya pamoja.

Kwa maana pana, haki hii inatekelezwa ndani ya mipaka ya mahusiano ya kisheria ya mtu binafsi. Hapa itajumuisha kupata taarifa na wafanyakazi binafsi kutoka kwa mwajiri wao, kutoa mapendekezo kwa niaba yao ili kuboresha shirika la kazi na uzalishaji.

Haki ni nini?

Haki ya wafanyakazi kusimamia shirika pia inategemea ukweli kwamba wanaweza kumtaka mwajiri kutoa taarifa kuhusu masuala yafuatayo:

• Kupanga upya/kufutwa kwa shirika.
• Kuanzishwa kwa mabadiliko mbalimbali ya kiteknolojia ambayo yanaweza kusababisha mabadiliko ya mazingira ya kazi.
• Maandalizi ya elimu ya ziada ya ufundi stadi kwa wafanyakazi.
• Masuala mengine ambayo yanadokezwa na Kanuni ya sasa ya Kazi, sheria za shirikisho, hati shirikishi za makampuni, mikataba ya pamoja, hati za ndani na makubaliano.

Ikiwa tutazungumza kwa ufupi kuhusu aina za ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika, basi wawakilishi wa wafanyikazi wana haki ya kutoa mapendekezo yanayofaa juu ya maswala yaliyo hapo juu kwa mabaraza ya usimamizi ya shirika. Pia wana haki ya kushiriki katika mikutano inayotolewa kwa kuzingatia masuala haya.

Wajibu wa mwajiri

Ijayo, tutazingatia ni aina gani za ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika. Kwa kufanya hivyo, unahitaji kujua nini mwajiri analazimika kufanya kutekelezahaki za wafanyikazi wao kusimamia shirika. Huu ni utoaji wa taarifa kuhusu masuala yafuatayo:

• Masharti ya jumla ya ajira, kuajiri, uhamisho na kufukuzwa kazi kwa wafanyakazi.
• Majukumu ambayo yanaweza kutekelezwa katika nyadhifa mbalimbali, maeneo ya kazi mahususi katika muundo wa shirika.
• fursa za mafunzo ya ufundi stadi na fursa za kujiendeleza kikazi.
• Masharti ya jumla ya kazi kwa wafanyakazi wote.
• Kanuni za usalama, maagizo ya kujikinga na magonjwa na ajali zinazotokea kazini wakati wa utekelezaji wa majukumu rasmi.
• Taratibu za kushughulikia malalamiko, taratibu za kuyaamulia, kanuni za utekelezaji wa maamuzi hayo, masharti yanayotoa haki ya kuyashughulikia.
• Huduma za kijamii na za nyumbani kwa timu. Kama vile: matibabu, chakula, makazi, burudani, akiba, benki ya wafanyikazi, n.k.
• Mfumo wa usalama wa jamii na ustawi.
• Hali ya mifumo ya ustawi wa kitaifa inayotumika kwa wafanyikazi katika shirika hili.
• Msimamo wa jumla wa shirika la mwajiri katika mfumo wa kiuchumi, matarajio ya maendeleo yake zaidi.
• Eleza maamuzi hayo ambayo yanaweza kuathiri kwa njia isiyo ya moja kwa moja au moja kwa moja hali ya wafanyikazi wa kampuni.
• Mashauriano, majadiliano na aina nyinginezo za mwingiliano kati ya wawakilishi wa utawala na wawakilishi wa timu kazi.

Aina za ushiriki wa wafanyakazi katika usimamizi wa shirika

Sheria ya kazi ya Urusi inaagiza nini hapa? Njia za ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika ni kama ifuatavyo:

• Kwa kuzingatia maoni ya shirika wakilishi la wafanyikazi katika kesi ambazo zinaweza kutolewa na Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, makubaliano ya pamoja na makubaliano mengine ya ndani.
• Kufanya mashauriano na mwajiri na chama cha wawakilishi wa wafanyakazi kuhusu masuala mbalimbali ya kupitishwa kwa hati za kawaida za ndani.
• Kupata taarifa kutoka kwa waajiri kuhusu masuala yanayoathiri moja kwa moja maslahi ya wafanyakazi.
• Majadiliano na mwajiri kuhusu masuala kuhusu shughuli za kampuni, kutoa mapendekezo ya kuboresha kazi yake.
• Majadiliano ya mipango ya kampuni ya maendeleo ya kiuchumi na kijamii na mashirika wakilishi ya wafanyikazi.
• Kushiriki katika kuandaa na kupitishwa kwa makubaliano ya pamoja.
• Ushiriki wa wawakilishi kutoka kwa wafanyikazi katika mikutano ya mashirika ya watawala na kura ya ushauri kwa mujibu wa masharti ya sasa ya Nambari ya Kazi, sheria za shirikisho la Urusi, hati za shirika, kanuni za ndani, hati za ndani za biashara, pamoja na makubaliano ya pamoja na mikataba.
• Njia zingine za kudhibiti shirika na wafanyikazi. Zinaamuliwa na Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, Sheria ya Shirikisho, hati za waajiri, kanuni za ndani, hati za ndani.

Hebu tuzingatie zaidi aina kuu za ushiriki wa wafanyakazi katika usimamizi wa shirika zaidi.kwa undani.

Kwa kuzingatia maoni ya vyama vya wafanyakazi

Kanuni ya Kazi inasisitiza waziwazi wajibu wa mwajiri kufanya maamuzi ya mtu binafsi wakati tu akizingatia maoni ya chama cha wawakilishi wa wafanyakazi wake. Njia hii kuu ya ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika imewekwa katika Sanaa. 8 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. Katika kesi zilizotolewa na Kanuni hii, Sheria ya Shirikisho, vitendo vya ndani vya kampuni, mwajiri, wakati wa kupitisha vitendo vya ndani vya udhibiti, lazima azingatie maoni ya chama cha wafanyakazi.

Njia hii ya kutilia maanani maoni ya baraza la uwakilishi la wafanyikazi imewekwa kisheria, ndiyo maana haiwezi kubadilishwa au kughairiwa kiholela na waajiri. Hivyo madai yanayotolewa na vyama vya wafanyakazi yanawabana waajiri. Ikiwa mwisho huchukua kitendo cha ndani kwa ukiukaji wa Sanaa. 8 ya Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, itaitwa batili.

Chaguo la kipimo kama hicho cha ushawishi kama kuzingatia maoni ya wafanyikazi huturuhusu kuzingatia masilahi ya kila mfanyakazi kwa kiwango kamili. Sio tamaa ya wafanyakazi kuwawekea mipaka mwajiri wao katika kufanya maamuzi.

Kuhusu hati za ndani, aina hii ya ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika (kielimu, kiviwanda, kibiashara, n.k.) inaweza kuonyeshwa katika makubaliano ya pamoja. Hati hii inaweza kuweka kikomo kwa mwajiri kukubali pekee kwa kanuni za eneo.

Ikumbukwe kwamba makubaliano ya pamoja ni karatasi ambayo lazima izingatie maslahi ya pande zote mbili,mwajiri na wafanyakazi. Ipasavyo, ni halali ikiwa wote wawili wanakubaliana na masharti yaliyobainishwa katika hati.

Kwa hivyo, kupitishwa kwa kitendo cha kawaida cha ndani kunawezekana si ikiwa chama cha wafanyakazi kitatoa maoni yake yaliyohamasishwa. Na tu kwa idhini ya chombo hiki cha uwakilishi - hati iliyoandikwa, inayoonyesha maoni juu ya uhalali, umuhimu, umuhimu wa kuidhinisha kitendo hiki katika toleo hili.

Iwapo kibali kama hicho hakitapokelewa, basi chini ya Sehemu ya 4 ya Sanaa. 8 ya Kanuni ya Kazi, hati ya ndani ya kawaida haitawalazimisha wafanyikazi.

Mwajiri hana haki ya kupokea hati za ndani, masharti ambayo yanachangia kuzorota kwa nafasi ya wafanyakazi wake ikilinganishwa na Kanuni ya Kazi ya sasa, makubaliano ya pamoja.

Mbunge hufanya iwe muhimu kuzingatia maoni ya mashirika wakilishi ya wafanyikazi, lakini pia hufanya kutegemea masharti yafuatayo:

• Maamuzi au vitendo, kwa idhini ambayo ni muhimu kuzingatia maoni ya mashirika ya uwakilishi, lazima iwe na masharti ya sheria ya kazi. Hiyo ni, kuunda, kurekebisha au kusitisha uhusiano wa ajira.
• Kuzingatia maoni ya uwakilishi wa kitaalamu ni muhimu tu katika hali maalum, ambazo zimeainishwa na Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, kanuni za mitaa au makubaliano ya pamoja.

Ushauri

Ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika unatolewa waziwazi na sheria ya kazi. Lakini wakati huo huo, mwajiriimepewa haki pana sana za kupitisha vitendo vya utawala wa ndani, ambavyo vinaweza kuathiri maslahi na haki za wafanyakazi wake. Vyama vya wafanyakazi na mashirika mengine ya uwakilishi ya wafanyakazi yanapaswa kushauriana kwa makini na waajiri ili vitendo vilivyopitishwa na waajiri visifanye hali ya wafanyakazi kuwa mbaya zaidi iliyotolewa na hati za awali.

Ikibainika kuwa haki za wafanyakazi zilikiukwa chini ya Sanaa. 74 ya Kanuni ya Kazi, chombo cha uwakilishi kina mamlaka kamili ya kukata rufaa dhidi ya hatua za mwajiri kwa kuwasiliana na ukaguzi wa kazi.

Njia za ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika (kielimu, kijamii, kiviwanda) pia hutegemea kanuni zingine, isipokuwa kwa Kanuni ya Kazi. Katika hali hii, ni Pendekezo la ILO Na. 94 kuhusu mashauriano kati ya waajiri na wafanyakazi.

Inafafanua kwamba hatua fulani lazima zichukuliwe ili kuwezesha mashauriano kama njia ya ushirikiano kati ya wafanyakazi na waajiri. Haya hapa kuna masuala yanayojadiliwa yenye manufaa kwa pande zote mbili.

Sheria pia inapendekeza kufanya maamuzi yanayofaa ambayo huchochea mashauriano na kuunda mazingira ya kuheshimiana na ushirikiano kati ya washirika wa kijamii.

Ikiwa, baada ya kushauriana na chama cha uwakilishi wa wafanyakazi, wahusika hawakufikia makubaliano, basi mwajiri anabaki na haki ya kupitisha kanuni za eneo, na chama cha wafanyakazi kukata rufaa dhidi ya maamuzi haya kwa Ukaguzi wa Kazi wa Serikali. Au, kulingana nasheria, anzisha mgogoro wa kazi.

Kupata taarifa zinazoathiri mambo yanayokuvutia

Akizungumza, kwa mfano, kuhusu ushiriki wa wafanyakazi wa kufundisha katika usimamizi wa shirika la elimu, ni muhimu kutambua haki kama vile kupokea data kamili kutoka kwa mwajiri. Zile zinazoathiri maslahi na haki za chama cha wafanyakazi. Hili pia ni muhimu katika udhibiti wa majadiliano ya pamoja ya mahusiano ya kazi.

Ikiwa wafanyikazi na wawakilishi wao hawana habari kuhusu maendeleo zaidi ya shirika, kuanzishwa kwa teknolojia mpya na mbinu za uzalishaji / uendeshaji / huduma, basi hii inathiri kiwango cha ulinzi wao wa kisheria, na vile vile maudhui ya makubaliano ya pamoja, kiini cha mazungumzo na waajiri.

Wafanyakazi wasisahau kuwa wana haki ya kudai aina hii ya taarifa ili kutekeleza haki zao. Haki hiyo inajumuisha ukweli kwamba wanaweza kupokea, bila malipo na bila kizuizi, kutoka kwa waajiri wao na kutoka kwa vyama na vyama vyao, mamlaka za serikali na manispaa, taarifa kuhusu masuala ya kijamii na kisheria.

Muda wa wakati wa kupata data kama hii huathiri mkakati wa maendeleo wa vyama vya wafanyakazi, chaguo lao la vipaumbele vya shughuli, na kadhalika. Katika siku zijazo, wawakilishi wa wafanyikazi wanapaswa kujitahidi kila wakati kupanua orodha ya maswala ambayo habari inapaswa kutolewa na mwajiri. Katika jitihada hii, pamoja na TC, wanaweza pia kuongozwa na Mapendekezo No. 129 "On.mawasiliano kati ya utawala na wafanyakazi…"

Majadiliano kuhusu masuala ya maendeleo

Nakala juu ya ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika pia inasema kwamba moja kwa moja kila mfanyakazi anaweza kumpa mwajiri mwenyewe au mwakilishi wake pendekezo la kuboresha shughuli za shirika, kutekeleza michakato ya kiteknolojia, kuboresha kazi.

Mamlaka sawa yanaweza kutekelezwa na wawakilishi wa wafanyakazi kwa niaba ya timu nzima. Hasa, hii inaweza kuhusisha uzuiaji wa kupunguzwa kazi kwa wingi, shirika la mafunzo ya jumla ya wafanyikazi.

Majadiliano ya maendeleo ya kiuchumi na kijamii

Ni muhimu kufafanua hapa kwamba kimsingi majadiliano kama haya hayatakuwa ushirikiano wa kijamii. Baada ya yote, haihusishi ushiriki wa upande wa pili - mwajiri au mwakilishi wake.

Kushiriki katika uundaji wa makubaliano ya pamoja

Kiini chake, makubaliano ya pamoja ni hati ya kisheria ambayo (ndani ya mfumo wa makubaliano ya wahusika) inaweza kujumuisha masharti ambayo ni ya manufaa kwa wafanyakazi, kufafanua manufaa kuhusiana nayo, pamoja na mbinu za utumiaji. haki za wafanyakazi ambazo hazijaainishwa katika sheria ya kazi ili kusimamia shirika.

Makubaliano ya pamoja pia yana vifungu kwenye orodha ya maelezo yaliyotolewa na mwajiri. Kesi zimeainishwa ambazo maamuzi ya usimamizi, kanuni za mitaa hupitishwa tu kwa idhini ya chama cha wafanyakazi.

Kushiriki katika mikutano

Haki hii imewasilishwa kwa mashirika ya uwakilishi ya wafanyikazi tangu Agosti 2018. Haki ya wawakilishi wa wafanyikazi kushiriki katika mikutano ya mabaraza ya usimamizi ya pamoja na haki ya kura ya ushauri imethibitishwa na hati za msingi za shirika, kanuni za ndani au makubaliano mengine.

Wakati huo huo, wawakilishi kutoka kwa wafanyikazi wana jukumu kamili la kufichua siri rasmi, za kibiashara au za serikali ambazo wamezijua. Ukweli kwamba wakati wa mkutano wawakilishi wa timu ya wafanyikazi watafahamu siri kama hiyo haiwezi kuwa hali ya kuzuia ushiriki wao katika hafla hiyo.

Uamuzi wa kuteua wawakilishi walioidhinishwa kutoka kwa wafanyakazi kushiriki katika mikutano huamuliwa na itifaki husika, ambayo hutumwa kwa mkuu wa kampuni.

Katika Shirikisho la Urusi, ushiriki wa wafanyikazi katika usimamizi wa shirika unaonyeshwa katika sura tofauti katika Nambari ya Kazi. Tumechanganua aina kuu za ushiriki kama huu, vipengele vyake.