Muungano wa wafanyakazi - ni nini? Vyama vya wafanyikazi vya Urusi. Sheria ya Vyama vya Wafanyakazi

2024 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-17 10:41

Leo, chama cha wafanyakazi ndicho shirika pekee lililoundwa kuwakilisha na kulinda kikamilifu haki na maslahi ya wafanyakazi wa makampuni ya biashara. Na pia kuweza kusaidia kampuni yenyewe kudhibiti usalama wa wafanyikazi, kutatua mizozo ya wafanyikazi na kuingiza uaminifu wa wafanyikazi kwa biashara, kupata fursa ya kuwafundisha nidhamu ya uzalishaji. Kwa hivyo, wamiliki wa mashirika na wafanyakazi wa kawaida wanahitaji kujua na kuelewa kiini na sifa za chama cha wafanyakazi.

dhana ya muungano

Chama cha wafanyakazi ni shirika linalowaunganisha wafanyakazi wa biashara ili kuweza kutatua masuala ambayo yamejitokeza kuhusiana na hali zao za kazi, pamoja na maslahi yao katika nyanja ya shughuli za kitaaluma.

Kila mfanyakazi wa shirika ambalo lina shirika hili ana haki ya kujiunga nalo kwa hiari. Katika Shirikisho la Urusi, kwa mujibu wa sheria, wageni na watu wasio na uraia wanaweza pia kupata uanachama katika chama cha wafanyakazi, ikiwa hii haipingani na mikataba ya kimataifa.

Wakati huo huo, kila raia wa Shirikisho la Urusi ambaye amefikia umri wa miaka 14 nakuajiriwa.

Katika Shirikisho la Urusi, shirika la msingi la vyama vya wafanyakazi limewekwa katika sheria. Inamaanisha chama cha hiari cha wanachama wake wote wanaofanya kazi katika biashara moja. Vikundi vya vyama vya wafanyakazi au mashirika tofauti ya vyama vya wafanyakazi kwa warsha au idara vinaweza kuundwa katika muundo wake.

Mashirika ya msingi ya vyama vya wafanyakazi yanaweza kuungana katika vyama kulingana na matawi ya shughuli za kazi, kulingana na kipengele cha eneo au ishara nyingine yoyote ambayo ina maelezo mahususi ya kazi.

Muungano wa vyama vya wafanyakazi una haki kamili ya kuingiliana na vyama vya wafanyakazi vya mataifa mengine, kuhitimisha makubaliano na makubaliano nao, na kuunda vyama vya kimataifa.

Aina na mifano

Vyama vya wafanyakazi, kulingana na sifa zao za kimaeneo, vimegawanywa katika:

1. Shirika la vyama vya wafanyikazi-All-Russian, linalounganisha zaidi ya nusu ya wafanyikazi wa tasnia moja au zaidi ya taaluma, au inayofanya kazi katika eneo la zaidi ya nusu ya vyombo vinavyounda Shirikisho la Urusi.
2. Mashirika ya vyama vya wafanyakazi vya kikanda vinavyounganisha wanachama wa vyama vya wafanyakazi wa sekta moja au zaidi kwenye eneo la vyombo kadhaa vya Shirikisho la Urusi, lakini chini ya nusu ya jumla ya idadi yao.
3. Mashirika ya eneo la vyama vya wafanyikazi, vinavyounganisha wanachama wa vyama vya wafanyikazi vya chombo kimoja au zaidi cha Shirikisho la Urusi, miji au makazi mengine. Kwa mfano, chama cha wafanyikazi wa mkoa wa Arkhangelsk wa wafanyikazi wa anga au shirika la umma la mkoa wa Novosibirsk la chama cha wafanyikazi katika uwanja wa elimu ya umma.na sayansi.

Mashirika yote yanaweza kuungana, mtawalia, katika miungano baina ya kanda au miungano ya kimaeneo ya mashirika ya vyama vya wafanyakazi. Na pia kuunda mabaraza au kamati. Kwa mfano, Baraza la Vyama vya Wafanyakazi vya Mkoa wa Volgograd ni chama cha eneo cha mashirika ya kikanda ya vyama vyote vya wafanyakazi vya Kirusi.

Mfano mwingine wa kuvutia ni miungano ya mji mkuu. Vyama vya wafanyakazi vya Moscow vimeunganishwa na Shirikisho la Vyama vya Wafanyakazi vya Moscow tangu 1990.

Kulingana na nyanja ya taaluma, inawezekana kutenga mashirika ya vyama vya wafanyakazi ya taaluma na aina tofauti za shughuli za wafanyikazi. Kwa mfano, chama cha wafanyakazi cha wafanyakazi wa elimu, chama cha wafanyakazi cha wafanyakazi wa matibabu, chama cha wafanyakazi cha wasanii, waigizaji au wanamuziki, n.k.

mkataba wa Muungano

Mashirika ya vyama vya wafanyakazi na vyama vyao huunda na kuanzisha mikataba, muundo wao na mashirika tawala. Pia hupanga kazi zao kwa kujitegemea, hufanya makongamano, mikutano na matukio mengine kama hayo.

Mkataba wa vyama vya wafanyikazi vya biashara ambazo ni sehemu ya muundo wa vyama vya Urusi-yote au vya kanda hazipaswi kupingana na hati za mashirika haya. Kwa mfano, kamati ya kanda ya vyama vya wafanyakazi ya mkoa wowote haipaswi kuidhinisha hati, ambayo ina vifungu ambavyo ni kinyume na masharti ya chama cha wafanyakazi cha kanda, katika muundo ambao shirika la kwanza lililotajwa liko.

Katika hali hii, mkataba unafaa kujumuisha:

• jina, malengo na kazi za chama cha wafanyakazi;
• kategoria na vikundi vya wafanyikazi vitaunganishwa;
• utaratibu wa kubadilisha mkataba, utengenezajimichango;
• haki na wajibu wa wanachama wake, masharti ya kukubaliwa uanachama wa shirika;
• muundo wa muungano;
• vyanzo vya mapato na usimamizi wa mali;
• masharti na vipengele vya upangaji upya na ufilisi wa chama cha wafanyakazi;
• masuala mengine yote yanayohusiana na kazi ya muungano.

Usajili wa chama cha wafanyakazi kama chombo halali

Chama cha wafanyakazi cha wafanyakazi au vyama vyao, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, kinaweza kusajiliwa na serikali kama taasisi ya kisheria. Hata hivyo, hili si sharti.

Usajili wa serikali unafanyika katika mamlaka ya utendaji husika katika eneo la shirika la chama cha wafanyakazi. Kwa utaratibu huu, mwakilishi wa chama lazima atoe nakala asili au notarized ya hati, maamuzi ya kongamano juu ya uundaji wa chama cha wafanyikazi, maamuzi juu ya idhini ya katiba na orodha za washiriki. Baada ya hayo, uamuzi unafanywa juu ya kugawa hali ya taasisi ya kisheria. watu, na data ya shirika lenyewe imeingizwa kwenye Daftari moja ya Jimbo.

Chama cha wafanyakazi cha wafanyakazi wa elimu, wafanyakazi wa viwandani, wafanyakazi wa taaluma za ubunifu au chama kama hicho cha mtu mwingine yeyote kinaweza kupangwa upya au kufutwa. Wakati huo huo, upangaji upya wake lazima ufanyike kwa mujibu wa katiba iliyoidhinishwa, na kufutwa - kwa sheria ya shirikisho.

Chama cha wafanyakazi kinaweza kufutwa ikiwa shughuli zake ni kinyume na Katiba ya Shirikisho la Urusi au sheria za shirikisho. Pia katika kesi hizi, kusimamishwa kwa kulazimishwa kwa shughuli hadi miezi 12 kunawezekana.miezi.

Udhibiti wa kisheria wa vyama vya wafanyakazi

Shughuli za vyama vya wafanyakazi leo zinadhibitiwa na Sheria ya Shirikisho Na. 10 ya Januari 12, 1996 "Katika vyama vya wafanyakazi, haki zao na dhamana ya shughuli." Ilibadilishwa mwisho tarehe 22 Desemba 2014.

Rasimu hii ya sheria inaanzisha dhana ya chama cha wafanyakazi na masharti ya msingi yanayohusiana nayo. Pia inafafanua haki na dhamana za chama na wanachama wake.

Kulingana na Sanaa. 4 ya Sheria hii ya Shirikisho, athari yake inatumika kwa biashara zote zilizoko kwenye eneo la Shirikisho la Urusi, na pia kwa kampuni zote za Urusi ambazo ziko nje ya nchi.

dharura, kuna sheria tofauti za shirikisho husika.

Kazi

Lengo kuu la chama cha wafanyakazi, kama shirika la umma la kulinda haki za wafanyakazi, ni, mtawalia, uwakilishi na ulinzi wa maslahi ya kijamii na kazi na haki za raia.

Chama cha wafanyakazi ni shirika lililoundwa kutetea maslahi na haki za wafanyakazi katika maeneo yao ya kazi, kuboresha mazingira ya kazi kwa wafanyakazi, kufikia ujira unaostahili, kuingiliana na mwajiri.

Maslahi ambayo mashirika kama haya yanaitwa kutetea yanaweza kuwa maamuzi juu ya ulinzi wa wafanyikazi,mishahara, kuachishwa kazi, kufukuzwa kazi, kutofuata Sheria ya Kazi ya Shirikisho la Urusi na sheria za kazi za mtu binafsi.

Yote yaliyo hapo juu inarejelea utendakazi wa "kinga" wa muungano huu. Jukumu jingine la vyama vya wafanyakazi ni jukumu la uwakilishi. Ambayo yapo katika uhusiano kati ya vyama vya wafanyakazi na serikali.

Jukumu hili ni ulinzi wa haki za wafanyikazi sio katika kiwango cha biashara, lakini kote nchini. Hivyo, vyama vya wafanyakazi vina haki ya kushiriki katika uchaguzi wa mashirika ya serikali za mitaa kwa niaba ya wafanyakazi. Wanaweza kushiriki katika uundaji wa programu za serikali kuhusu ulinzi wa wafanyikazi, ajira, n.k.

Ili kushawishi maslahi ya wafanyakazi, vyama vya wafanyakazi hufanya kazi kwa karibu na vyama mbalimbali vya siasa, na wakati mwingine hata kuunda vyao.

Haki za shirika

Vyama vya wafanyakazi ni mashirika ambayo yako huru kwa tawi kuu na serikali za mitaa na usimamizi wa biashara. Pamoja na haya, miungano yote kama hii bila ubaguzi ina haki sawa.

Haki za vyama vya wafanyakazi zimewekwa katika Sheria ya Shirikisho ya Shirikisho la Urusi "Kwenye vyama vya wafanyakazi, haki zao na dhamana ya shughuli."

Kulingana na Sheria hii ya Shirikisho, mashirika yana haki ya:

• kulinda maslahi ya wafanyakazi;
• kuanzisha mipango kwa mamlaka ya kupitishwa kwa sheria husika;
• kushiriki katika upitishaji na mjadala wa miswada iliyopendekezwa nao;
• ziara bila kipingamizi katika maeneo ya kazi ya wafanyakazi na kupokea taarifa zote za kijamii na kazi kutokamwajiri;
• mazungumzo ya pamoja, hitimisho la makubaliano ya pamoja;
• dalili kwa mwajiri ya ukiukaji wake, ambayo ni lazima aiondoe ndani ya wiki moja;
• kufanya mikutano, mikutano, migomo, kuweka matakwa kwa maslahi ya wafanyakazi;
• ushiriki sawa katika usimamizi wa fedha za serikali, ambazo hutokana na ada za uanachama;
• kuunda ukaguzi wetu wenyewe ili kudhibiti hali ya kazi, kufuata makubaliano ya pamoja na usalama wa mazingira wa wafanyikazi.

Mashirika ya vyama vya wafanyakazi yana haki ya kumiliki mali kama vile ardhi, majengo, hoteli za afya au viwanja vya michezo, nyumba za uchapishaji. Na wanaweza pia kuwa wamiliki wa dhamana, wana haki ya kuunda na kudhibiti pesa taslimu.

Iwapo kuna hatari kwa afya au maisha ya wafanyakazi kazini, mwenyekiti wa chama cha wafanyakazi ana haki ya kumtaka mwajiri kurekebisha tatizo. Na kama hili haliwezekani, basi kusitishwa kwa kazi kwa wafanyakazi hadi ukiukaji uondolewe.

Ikiwa biashara imepangwa upya au kufutwa, kwa sababu ambayo hali ya kazi ya wafanyikazi inazidi kuwa mbaya, au wafanyikazi wameachishwa kazi, wasimamizi wa kampuni wanalazimika kujulisha chama kuhusu hili kabla ya miezi mitatu kabla. tukio hili.

Kwa usaidizi wa mfuko wa bima ya kijamii, vyama vya kitaaluma vinaweza kufanya shughuli za burudani kwa wanachama wao, kuwapeleka kwenye hospitali za sanato na nyumba za bweni.

Haki za wafanyakazi walioungana

Bila shaka, kwanza kabisavyama vya wafanyakazi ni muhimu kwa wafanyakazi wa makampuni ya biashara. Kwa msaada wa mashirika haya, kwa kujiunga nayo, mfanyakazi hupokea haki:

• kwa manufaa yote ya majadiliano ya pamoja;
• kusaidia chama cha wafanyakazi katika kutatua masuala yenye utata kuhusu mishahara, likizo, mafunzo ya juu;
• kupokea msaada wa kisheria bila malipo ikihitajika mahakamani;
• kwa usaidizi wa chama cha wafanyakazi kuhusu masuala ya maendeleo ya kitaaluma;
• kwa ajili ya ulinzi katika kesi ya kufukuzwa kazi isivyo haki, kutolipa wakati wa kupunguzwa, fidia kwa madhara yaliyotokana na kazi;
• kwa usaidizi wa kupata vocha za nyumba za bweni na hospitali za sanato kwa ajili yako na wanafamilia yako.

Sheria ya Urusi inakataza ubaguzi unaotokana na uanachama wa vyama vya wafanyakazi. Hiyo ni, haijalishi ikiwa mfanyakazi wa shirika ni mwanachama wa chama cha wafanyakazi au la, haki na uhuru wake, unaohakikishwa na Katiba, haupaswi kuwekewa mipaka. Mwajiri hana haki ya kumfukuza kazi kwa kutojiunga na chama cha wafanyakazi au kumwajiri kwa masharti ya uanachama wake wa lazima.

Historia ya uumbaji na maendeleo ya vyama vya kitaaluma nchini Urusi

Mnamo 1905-1907, wakati wa mapinduzi, vyama vya wafanyakazi vya kwanza vilionekana nchini Urusi. Ni vyema kutambua kwamba wakati huu katika nchi za Ulaya na Amerika tayari zilikuwepo kwa muda mrefu na wakati huo huo zilifanya kazi kikamilifu.

Kabla ya mapinduzi, kulikuwa na kamati za mgomo nchini Urusi. Ambayo polepole ilizidiwa na kupangwa upya katika muungano wa vyama vya wafanyakazi.

Tarehe ya kuanzishwa kwa ya kwanzavyama vya kitaaluma vinachukuliwa kuwa 1906-30-04. Siku hii, mkutano wa kwanza wa wafanyikazi wa Moscow (wafanya kazi wa chuma na umeme) ulifanyika. Ingawa tayari kabla ya tarehe hii (Oktoba 6, 1905) katika Mkutano wa kwanza wa Vyama vya Wafanyakazi vya Urusi-Yote, Ofisi ya Makamishna ya Moscow (Ofisi Kuu ya Vyama vya Wafanyakazi) iliundwa.

Hatua zote wakati wa mapinduzi zilifanyika kinyume cha sheria, ikiwa ni pamoja na Mkutano wa pili wa Vyama vya Wafanyakazi wa Urusi-Yote, ambao ulifanyika St. Petersburg mwishoni mwa Februari 1906. Hadi 1917, vyama vyote vya vyama vya wafanyikazi vilikandamizwa na kupondwa na mamlaka ya kiimla. Lakini baada ya kupinduliwa kwake, kipindi kipya kizuri kilianza kwao. Wakati huo huo, kamati ya kwanza ya kikanda ya vyama vya wafanyakazi ilionekana.

Mkutano wa Tatu wa Vyama vya Wafanyakazi wa Urusi Yote ulifanyika tayari mnamo Juni 1917. Ilichagua Baraza Kuu la Vyama vya Wafanyakazi vya Urusi-Yote. Siku hii, maua ya vyama husika yalianza.

Vyama vya wafanyikazi vya Urusi baada ya 1917 vilianza kutekeleza majukumu kadhaa mapya, ambayo yalijumuisha wasiwasi wa ukuaji wa tija ya wafanyikazi na kuinua kiwango cha uchumi. Iliaminika kuwa umakini kama huo kwa uzalishaji ni, kwanza kabisa, wasiwasi kwa wafanyikazi wenyewe. Kwa madhumuni haya, vyama vya wafanyakazi vilianza kufanya mashindano ya aina mbalimbali miongoni mwa wafanyakazi, yakiwahusisha katika mchakato wa kazi na kuweka nidhamu ya uzalishaji ndani yao.

Mnamo 1918-1918, Kongamano la kwanza na la pili la Vyama vya Wafanyakazi vya Kirusi-All-Russian lilifanyika, ambapo mwendo wa maendeleo ya shirika ulibadilishwa na Wabolshevik kuelekea kutaifisha. Kuanzia wakati huo, hadi miaka ya 1950 na 1970, vyama vya wafanyikazi nchini Urusi vilitofautiana sana na vile vilivyokuwepo Magharibi. Sasa hawanakulinda haki na maslahi ya wafanyakazi. Hata kujiunga na mashirika haya ya umma kulikoma kuwa kwa hiari (walilazimishwa).

Tofauti na analogi za Magharibi, muundo wa mashirika ulikuwa hivi kwamba wafanyakazi wote wa kawaida na wasimamizi waliunganishwa. Hili lilisababisha kukosekana kabisa kwa mapambano kati ya lile la kwanza na la pili.

Katika miaka ya 1950-1970, sheria kadhaa zilipitishwa ambazo zilivipa vyama vya wafanyakazi haki na kazi mpya, vilivipa uhuru zaidi. Na kufikia katikati ya miaka ya 80, shirika lilikuwa na muundo thabiti, wenye matawi, ambao uliandikwa kikaboni katika mfumo wa kisiasa wa nchi. Lakini wakati huo huo kulikuwa na urasimu wa hali ya juu sana. Na kutokana na mamlaka makubwa ya vyama vya wafanyakazi, matatizo yake mengi yalinyamazishwa, hivyo kukwamisha maendeleo na uboreshaji wa shirika hili. Wakati huo huo, wanasiasa, kwa kutumia fursa hiyo, walianzisha itikadi zao kwa umma, shukrani. kwa vyama vyenye nguvu vya wafanyakazi.

Katika miaka ya Usovieti, vyama vya kitaaluma vilihusika katika subbotniks, maandamano, mashindano na kazi ya duara. Walisambaza vocha, vyumba na faida zingine za nyenzo zilizotolewa na serikali kati ya wafanyikazi. Zilikuwa aina ya idara za kijamii za biashara.

Baada ya perestroika mwaka wa 1990-1992, vyama vya wafanyakazi vilipata uhuru wa shirika. Kufikia 1995, tayari walikuwa wakianzisha kanuni mpya za uendeshaji, ambazo zilibadilishwa na ujio wa demokrasia na uchumi wa soko nchini.

Vyama vya wafanyakazi katika Urusi ya kisasa

Kutoka kwa historia iliyotajwa hapo juu ya uundaji na ukuzaji wa taalumavyama, inaweza kueleweka kwamba baada ya kuanguka kwa USSR, na nchi kubadili utawala wa kidemokrasia wa serikali, watu walianza kuacha mashirika haya ya umma kwa wingi. Hawakutaka kuwa sehemu ya mfumo wa ukiritimba, kwa kuzingatia kuwa haufai kwa masilahi yao wenyewe. Ushawishi wa vyama vya wafanyakazi ulififia. Nyingi zao zimevunjwa kabisa.

Lakini mwisho wa miaka ya 90, vyama vya wafanyakazi vilianza kuunda tena. Tayari kwenye aina mpya. Vyama vya wafanyikazi vya Urusi leo ni mashirika huru kutoka kwa serikali. Na kujaribu kutekeleza utendakazi wa kawaida karibu na wenzao wa Magharibi.

Kuna pia vyama vya wafanyikazi nchini Urusi ambavyo viko karibu katika shughuli zao na mtindo wa Kijapani, kulingana na ambayo mashirika husaidia kuboresha uhusiano kati ya wafanyikazi na wasimamizi, wakati sio tu kulinda masilahi ya wafanyikazi, lakini kujaribu kupata maelewano. Mahusiano kama haya yanaweza kuitwa ya kitamaduni.

Wakati huo huo, aina ya kwanza na ya pili ya vyama vya wafanyakazi katika Shirikisho la Urusi hufanya makosa ambayo yanazuia maendeleo yao na kupotosha matokeo mazuri ya kazi zao. Hizi ni:

• iliyowekwa kisiasa sana;
• tabia ya uhasama na makabiliano;
• amofasi katika shirika lake.

Chama cha wafanyakazi wa kisasa ni shirika linalotoa muda mwingi na umakini kwa matukio ya kisiasa. Wanapenda kuwa kinyume na serikali ya sasa, huku wakisahau shida ndogo za kila siku za wafanyikazi. Mara nyingi viongozi wa vyama vya wafanyakazi, ili kuinua mamlaka yao, hupanga makusudi migomo na mikutano ya hadhara ya wafanyakazi, bila sababu maalum. Nini,bila shaka, inaonyesha vibaya juu ya uzalishaji kwa ujumla na kwa wafanyikazi haswa. Na, hatimaye, shirika la ndani la vyama vya kisasa vya kitaaluma ni mbali na bora. Katika wengi wao hakuna umoja, uongozi, viongozi na mwenyekiti mara nyingi hubadilika. Kuna matumizi mabaya ya fedha za chama.

Mashirika ya kitamaduni yana shida nyingine kubwa: watu hujiunga nayo kiotomatiki yanapoajiriwa. Kama matokeo, wafanyikazi wa biashara hawapendi chochote, hawajui na hawatetei haki zao na masilahi yao. Vyama vya wafanyakazi vyenyewe havitasuluhishi matatizo yaliyojitokeza, bali vipo rasmi tu. Katika mashirika kama haya, viongozi wao na mwenyekiti wa chama cha wafanyakazi kwa kawaida huchaguliwa na wasimamizi, jambo ambalo linaingilia kati usawa wa chama cha kwanza.

Hitimisho

Baada ya kuzingatia historia ya kuundwa na mabadiliko ya chama cha wafanyakazi katika Shirikisho la Urusi, pamoja na haki, wajibu na sifa za mashirika haya leo, tunaweza kuhitimisha kwamba wana jukumu muhimu katika kijamii. -maendeleo ya kisiasa ya jamii na serikali kwa ujumla.

Licha ya matatizo yaliyopo ya utendakazi wa vyama vya wafanyakazi katika Shirikisho la Urusi, vyama hivi bila shaka ni muhimu kwa nchi inayopigania demokrasia, uhuru na usawa wa raia wake.