Usimamizi wa utawala: maelekezo, mbinu za utawala na za kitamaduni, vipengele na kanuni

2024 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-17 10:41

Usimamizi wa usimamizi ni mojawapo ya maelekezo ya usimamizi wa kisasa, ambao huchunguza aina za usimamizi na usimamizi. Wakati huo huo, utawala wenyewe ni shirika la vitendo vya wafanyakazi, ambalo linategemea urasimishaji, motisha kali na udhibiti mkali.

Kiini cha dhana

Leo, ni desturi kutofautisha maeneo 2 kama haya ya usimamizi wa utawala:

kujenga muundo wa shirika,

kuunda mfumo wa kimantiki wa kudhibiti shirika

Kati ya vipengele bainifu, yafuatayo yanafaa kuzingatiwa:

idara,

matumizi ya mara kwa mara ya muundo wa utendakazi na mstari wa usimamizi,

nguvu inayoshiriki,

mgawanyiko sahihi zaidi wa mamlaka katika kila nafasi,

matumizi ya mbinu rasmi za kufanya maamuzi ya usimamizi

Aina ya usimamizi inatumika serikalini. Katika uhusiano huu, itakuwa ni jambo la busara kutambua dhana ya utawala wa umma, ambayo ni aina maalum ya shughuli za serikali zinazolenga kusimamia mambo ya serikali. Ndani ya mfumo wake, mamlaka ya utendaji hupokea karibu utekelezaji kamili. Miongoni mwa sifa bainifu za aina hii ya usimamizi, inafaa kuangazia:

asili ya uendeshaji na endelevu,

utendaji wa vitendaji maalum vinavyohitaji teknolojia inayolingana,

wafanyakazi wa kitaalamu

utangulizi wa kanuni za utendaji na sheria,

matumizi ya hatua za dhima ya msimamizi

utendaji wa chombo cha utawala, ambacho kimeundwa kwa mpangilio wa daraja

Katika usimamizi wa shirika, thamani ya aina iliyowasilishwa ya usimamizi pia haiwezi kupingwa. Sababu ya hii iko katika ukweli kwamba kwa msaada wake rasilimali ya utawala hutumiwa, ambayo inafanya uwezekano wa afisa mmoja au mwingine kufikia malengo mbalimbali kutokana na mamlaka aliyopewa rasmi.

Leo, mafunzo ya wataalamu chini ya mpango unaoitwa "Master of Business Administration" yameenea sana. Wataalamu kama hao wanahitajika sana kama wasimamizi wakuu katika makampuni mengi.

Dhanaaina ya usimamizi katika nadharia ya awali ya shirika na usimamizi

Maeneo matatu makuu ya mwelekeo wa zamani wa usimamizi:

1. Udhibiti wa kisayansi. Inazingatia uthibitisho wa kisayansi wa shirika la uzalishaji. Kwa sehemu kubwa, usimamizi wa viwanda unawasilishwa. Katika eneo hili, busara ni muhimu sana. Ilianzishwa na F. W. Taylor, F. Gilbert na G. Gant.
2. Udhibiti wa kawaida wa usimamizi. Tahadhari kuu ililipwa kwa shirika kama kiumbe kamili. Kazi kuu ni shirika, kupanga, kudhibiti, uratibu na mlolongo wa amri. A. Fayol na M. P. Faiolet wakawa waanzilishi wa uwanja huu.
3. Dhana ya mashirika ya urasimu. M. Weber alikuwa mwanzilishi wake. Inategemea ufafanuzi sahihi wa majukumu ya kazi, pamoja na maeneo ya wajibu wa wafanyakazi. Kuna tofauti ya wazi kati ya usimamizi na umiliki. Usimamizi umejengwa kwa misingi isiyo ya kibinafsi, ambayo kichwa chake ni busara. Huchukua kuripoti rasmi.

Tafiti za miaka mingi zimepelekea kubainika kuwa utendakazi wa kawaida wa kampuni hauwezekani bila usimamizi madhubuti. Hili lilikuwa hitaji kuu la kuunda mawazo ya kwanza kuhusu dhana ya usimamizi.

Hatua za uundaji wa shule za usimamizi

Shule ya kwanza ya usimamizi wa kitamaduni inachukuliwa kuwa ya kisayansi, iliyoanzishwa na Frederick Taylor. Wazo lake kuu niusimamizi umekuwa aina ya mfumo unaozingatia kanuni za kisayansi. Wakati huo huo, ni lazima ifanyike kwa msaada wa hatua na mbinu maalum iliyoundwa kwa hili. Kiini cha nadharia ni kwamba sio tu teknolojia ya uzalishaji, lakini pia kazi inahitaji viwango vya mara kwa mara na muundo. Ni shirika na usimamizi wa kazi ambao unapaswa kupewa muda mwingi. Wakati huo huo, ni muhimu kuboresha mfumo wa mishahara. Ni vyema kutambua kwamba wakati wa kutumia mawazo ya Taylor katika vitendo, iliwezekana kuthibitisha umuhimu wao, kwa sababu tija ya kazi ilionyesha ongezeko kubwa.

Mageuzi yaliyofuata ya maoni ya wanasayansi yalibainishwa na maendeleo amilifu ya tasnia. Henri Fayol, mhandisi bora wa Ufaransa, aliendelea kueneza mawazo ya Taylor. Ni yeye ambaye alipendekeza kurasimisha maelezo ya kazi ya usimamizi katika makampuni ya biashara, akionyesha kazi zao za tabia na shughuli. Ni hapa ambapo shule ya usimamizi ya classical ya usimamizi inaanzia. Fayol alikuwa wa kwanza kuunda kanuni za msingi za usimamizi. Wasimamizi wakuu wanapaswa kuongozwa nao wakati wa kutatua kazi za usimamizi, na vile vile kutekeleza majukumu ya msimamizi.

Mchango mkubwa wa shule ya usimamizi ni kwamba usimamizi unaonekana kama mchakato wa wote, ambao una orodha nzima ya majukumu ambayo yameunganishwa. Ilikuwa ndani yake kwamba nadharia ya usimamizi wa biashara iliundwa.

Kanuni Msingi za Usimamizi

Kanuni za Fayol za kuunda muundoshirika, pamoja na usimamizi wa uzalishaji, ni muhimu leo. Kwa sababu hii, shule ya utawala mara nyingi hujulikana kama classical.

Kiini kikuu cha kanuni za usimamizi kulingana na shule ya usimamizi ya usimamizi:

1. Mgawanyo wa kazi. Shukrani kwa utekelezaji wa kanuni hii, inawezekana kupunguza idadi ya vitu ambavyo kila mshiriki katika mchakato wa usimamizi anazingatia umakini wao.
2. Wajibu na uwezo. Inapaswa kueleweka kuwa dhana hizi zinahusiana. Nguvu ina maana ya haki ya kutoa amri, pamoja na nguvu inayohitaji utii. Wanashiriki mamlaka rasmi (ambayo wakati mwingine huitwa rasmi) na ya kibinafsi (ambayo inahesabiwa haki na sifa za kibinafsi). Muunganisho wa dhana unatokana na ukweli kwamba bila uwajibikaji hakuna nguvu.
3. Nidhamu. Kanuni hii inapendekeza utii.
4. Umoja wa amri. Inachukuliwa kuwa, bila kujali aina ya shughuli, mfanyakazi anaweza kupokea maagizo kutoka kwa ofisa mmoja pekee.
5. Maslahi ya kibinafsi yanapaswa kuwa chini ya jumla. Maslahi ya kikundi cha wafanyikazi au mtu mmoja hayawezi kuwa ya juu kuliko masilahi ya shirika zima.
6. Umoja wa kurugenzi. Mkuu mmoja na mpango wa kazi mmoja kulingana na kanuni hii unapaswa kuwa katika shirika moja.
7. Kuweka kati. Kwa mafanikio ya shirika, ni muhimu liwe na kituo cha usimamizi (ubongo).
8. Fidia ya mfanyakazi. Dhana hii inahusu gharama ya huduma zinazotolewa. Bei hii lazima iwe ya haki, huku ikiwaridhisha mfanyakazi na mwajiri.
9. Agizo. Kila kampuni inapaswa kutunza mahali pa kazi kwa kila mfanyakazi.
10. Haki. Upekee wa usimamizi wa utawala ni kwamba mkuu wa kampuni yoyote anapaswa kujaribu kuingiza roho ya haki, ambayo inaunganisha ngazi zote za mlolongo wa scalar. Hii ndiyo njia pekee ya kuhakikisha kuwa wafanyakazi watafanya kazi kwa ufanisi wa hali ya juu na kujitolea kwa shirika.
11. Mpango. Hii inahusu uwezekano wa kuendeleza mpango, pamoja na kuhakikisha utekelezaji wake wa mafanikio. Iwapo kuna matokeo chanya, ni lazima mpango huo utuzwe.
12. Roho ya ushirika. Nguvu ya shirika iko katika maelewano kati ya wafanyikazi wote.

Udhibiti wa usimamizi

Kanuni za simu za usimamizi wa msimamizi hudhibiti mojawapo ya kazi muhimu zaidi za usimamizi. Wataalamu wanahoji kuwa bila hiyo haiwezekani kutekeleza majukumu yoyote ya usimamizi ndani ya shirika.

Wataalamu kwa pamoja wanakubali kwamba maudhui kuu ya udhibiti wa usimamizi ni kama ifuatavyo:

Kukusanya na kuchakata, pamoja na kuchambua matokeo yaliyopatikana kutokana na shughuli za vitengo vyote vya makampuni. Baada ya hayo, ni muhimu kulinganisha data hizi na viashiria vilivyopangwa, kwa sababu ambayo kupotoka kutatambuliwa na itawezekana kuamua sababu zao. Ni kutokana na udhibiti wa usimamizi kwamba inawezekana kuhakikisha kwamba mikengeuko yote imerekodiwa. Hii ni muhimu kwa kufanya maamuzi ya haraka yanayohusuuzalishaji wa mapato na kampuni

Changanua sababu kwa nini shughuli ya sasa inapotoka kutoka kwa tabia iliyopangwa. Katika hatua hii, inawezekana kutambua mwelekeo unaowezekana wa maendeleo ya kampuni

Tengeneza shughuli ambazo ni muhimu ili kufikia malengo yaliyokusudiwa. Ni hapa ambapo maamuzi mahususi ya usimamizi lazima yafanywe

Kuundwa kwa mfumo wa kuripoti katika kampuni, ambao utatumika katika matawi yake na matawi yake. Kuripoti kwa lazima juu ya matokeo ya kazi ya kampuni nzima, pamoja na kila mgawanyiko wake binafsi

Ofisi ya Utawala wa Jimbo

Kulingana na usimamizi wa kijamii na kiutawala, mgawanyiko ufuatao wa wafanyikazi unakubaliwa:

Huduma ya serikali. Kundi hili kwa kawaida linajumuisha maafisa wakuu ambao wamechukua nafasi zao kutokana na sifa ya miaka mingi. Muda wa uongozi unahusiana moja kwa moja na muda ambao kiongozi wa kisiasa wanayemuunga mkono yuko kwenye usukani wa serikali

Huduma ya umma. Hii inajumuisha wafanyakazi wa kitaaluma ambao wanashikilia nyadhifa zao kwa misingi ya kudumu. Mabadiliko ya uongozi wa serikali hayawezi kuwa sababu ya kuwaondoa watumishi hao kazini

Mgawanyiko kama huo katika mfumo wa utawala wa umma ulipendekezwa na wanasayansi wa Uingereza na Marekani.

Shirika la usimamizi wa utawala katika ngazi ya serikali linapendekeza kwamba nyanja ya ushawishi ya wasimamizini pamoja na mashirika ya serikali na miili, mali ya serikali. Na pia wanaweza kuathiri mali ya umma, ambayo inahusu maendeleo ya kiroho, kitamaduni na kijamii na kiuchumi, pamoja na kuhakikisha uhuru wa raia, nk.

Majarida mengi ya kisayansi yanazingatia utawala wa umma katika maana pana kabisa, ambapo inashughulikia matawi 3 ya serikali:

• mtendaji,
• mahakama,
• kibunge.

Kwa maana finyu, inatumika kwa tawi la mtendaji pekee.

Lakini wakati huo huo, ni muhimu kutambua kwamba hakuna tawi lolote la mamlaka lililo hapo juu linaloweza kufanya kazi bila mchakato wa usimamizi. Kwa hivyo, katika utungaji sheria, kiini cha dhana ya usimamizi kiko katika uwezo wa kuhakikisha utungaji sheria wenye kusudi na thabiti.

Maagizo ya Mfumo wa Usimamizi wa Utawala

Shule ya usimamizi inachukulia kwamba kabla ya kuanzisha udhibiti wa usimamizi, ni muhimu kutatua masuala makuu ya biashara. Hii ina maana kwamba aina za huduma au bidhaa ambazo inaweza kumpa mtumiaji na ambazo zinahitajika zinapaswa kujulikana.

Mpangilio wa usimamizi wa usimamizi hauwezekani ikiwa uzalishaji hauna faida. Angalau hali hii inapaswa kuzingatiwa kinadharia. Gharama ya uzalishaji na kiwango cha mishahara haijalishi.

Sharti la lazima kwa usimamizi wa usimamizi wa wafanyikazi ni kwambamshahara lazima ulipwe mara kwa mara. Uwezekano wa kinadharia wa malipo unapaswa kuwepo hata kukiwa na ucheleweshaji halisi.

Usimamizi unapaswa kuchukua kama msingi itikadi ambayo kwayo athari za kiuchumi zinaweza kupatikana si kwa gharama ya akiba ya mishahara kwa wafanyakazi. Unaweza kuiongeza kwa njia zingine. Kwa mfano, kutokana na kuondolewa kwa muda usio na uzalishaji, pamoja na kuongeza tija ya matumizi ya nafasi ya kazi na vifaa, kupunguza idadi ya kasoro, nk

Kampuni lazima iwe na mtaji wa kufanya kazi, pamoja na uwezekano wa kujazwa tena kwa wakati. Shule ya Utawala ya Usimamizi katika Usimamizi inabainisha kuwa haiwezekani kupata matokeo mazuri kwa deni pekee.

Kuchagua muundo bora wa usimamizi wa kampuni

Muundo wa shirika wa usimamizi ni seti muhimu ya mada na madhumuni ya usimamizi, ambayo yanaunganishwa na viungo vikali vya habari. Ni ndani yake kwamba inawezekana kuakisi mpango wa mfumo wa usimamizi uliopo katika shirika.

Aina za miundo ya shirika zinaweza kugawanywa katika makundi makuu yafuatayo:

organic (pia huitwa adaptive),

urasmi (wao pia ni wa kitamaduni)

Mtindo kikaida wa urasimu wa aina ya kimantiki una vipengee vya dhana vifuatavyo:

1. Hierarkia katika usimamizi. Inamaanisha kuwa viwango vya chini viko chini ya viwango vya juu.
2. Mgawanyo kamili wa kazi. Eti,kwamba wafanyakazi waliohitimu wanapaswa kuajiriwa katika kila nafasi. Usimamizi wa usimamizi ni muhimu sana hatua hii, ambayo inachukuliwa kuwa msingi kwa mafanikio ya shirika lolote.
3. Kuwepo kwa kanuni na sheria rasmi ambazo lazima zifuatwe. Hii inahakikisha kwamba kazi na majukumu ya wasimamizi yatakuwa sawa.

Njia za usimamizi

Nafasi muhimu katika mfumo wa usimamizi inatolewa kwa mbinu za usimamizi za usimamizi. Zimeundwa kwa:

kudhibiti kazi na wafanyakazi, pamoja na utekelezaji wa maamuzi ambayo yamefanywa;

kuhakikisha ufanisi na uwazi wa shirika wa kazi ya chombo cha usimamizi;

hakikisha udumishaji wa ratiba ya kazi inayohitajika na biashara, pamoja na utekelezaji wa maamuzi, maagizo na maamuzi ya wasimamizi

Njia za usimamizi wa usimamizi ni maagizo kwa asili, shukrani kwa ambayo unaweza kupata suluhu lisilo na utata kwa tatizo na kuhakikisha athari ya moja kwa moja kwenye tabia ya kifaa cha usimamizi.

Njia hizi hukusanywa katika mfumo wa mbinu na mbinu ambazo kwazo inawezekana kuhakikisha kazi yenye kusudi, iliyoratibiwa, yenye ufanisi na ya utaratibu ya mifumo inayodhibitiwa na kudhibiti. Ukuzaji wa usimamizi wa kiutawala hauwezekani bila matumizi ya mbinu hizi.

Tathmini ya ufanisi wa usimamizi

Kupima ufanisi wa usimamizi ni lazima. Shule ya usimamizi inapendekeza kwamba unahitaji kuoanisha matokeo ya shughuli za usimamizi nagharama ya rasilimali ambazo zilitumika kufanikisha hilo. Ufanisi wa kazi ya wasimamizi huathiriwa na mambo mengi ambayo yamepangwa katika makundi makuu mawili.

Kundi la kwanza, kwa mujibu wa nadharia za usimamizi wa utawala, linajumuisha mambo yafuatayo:

Uwezo wa usimamizi wa kampuni (hii inazingatia rasilimali zote ambazo shirika linazo)

Gharama za uendeshaji na matengenezo ya mifumo ya usimamizi

Seti ya aina tofauti za manufaa (kijamii, kiuchumi na nyinginezo) zinazopokelewa na shirika katika kuendesha shughuli za usimamizi

Usimamizi wa usimamizi unajumuisha katika kundi la pili orodha nzima ya vipengele vingine, ikiwa ni pamoja na:

Kiwango cha ujuzi wa wasanii na wafanyakazi

Utamaduni wa shirika

Masharti ya kazi

Kiwango ambacho wasimamizi wanapewa usaidizi wanaohitaji

Matokeo ya mwisho ya kazi ya shirika moja kwa moja yanategemea utendakazi wa jumla. Na kundi la pili la mambo linaonyesha ufanisi ambao aina fulani za rasilimali hutumiwa. Wakati wa kutathmini ufanisi wa utawala, viashiria vya faida na faida ni lazima vitumike.