Benki ya serikali. Benki na ushiriki wa serikali
Benki ya serikali. Benki na ushiriki wa serikali

Video: Benki ya serikali. Benki na ushiriki wa serikali

Video: Benki ya serikali. Benki na ushiriki wa serikali
Video: Гио ПиКа - Буйно Голова 2024, Novemba
Anonim

Benki za serikali ya Urusi zina historia ya kuvutia na vipengele maalum vya kazi katika hali ya nchi yetu. Hebu tuone jinsi sehemu ya uhusiano kati ya mamlaka na sekta ya benki inavyofanya kazi.

Benki Kuu na Benki ya Serikali: uwiano wa dhana

Katika mazingira ya wafilisti, maneno "Benki Kuu" na "Benki ya Jimbo" wakati mwingine hutambuliwa. Kwa upande mmoja, hakuna kosa fulani hapa: Benki Kuu ni benki inayomilikiwa na serikali, inayomilikiwa kikamilifu na mamlaka. Kwa upande mwingine, kuna tafsiri nyingine ya kawaida ya neno "benki ya serikali" - hii ni taasisi ya mikopo ya kibiashara, hisa inayodhibiti ambayo (zaidi ya 50% ya hisa) ni ya serikali (kawaida inawakilishwa na serikali). Ufafanuzi wa pili hutumiwa kwa kawaida katika vyombo vya habari vya Kirusi na uandishi wa habari. Benki kubwa za kisasa na ushiriki wa serikali ni VTB24, Sberbank (SB RF), Gazprombank, Rosselkhozbank. Kwa upande wake, mashirika yasiyo ya kiserikali ("kibiashara") yatakuwa taasisi ya mikopo, ambayo hisa inayodhibiti inamilikiwa na watu binafsi (mmoja au zaidi).

Benki ya Jimbo la Sberbank
Benki ya Jimbo la Sberbank

Kwa nini "Benki Kuu" inaitwa benki ya serikali? Hasa kwa sababu, kama taasisi yenye nguvu, inasimama kando na mikopo ya kibiasharataasisi, inasimamia suala la pesa, inasimamia mfumo wa kifedha wa kitaifa, kwa ujumla, kutatua shida, haswa zisizohusiana na kupata faida, lakini karibu na majukumu ya serikali.

Benki ya serikali na isiyo ya serikali: tofauti kuu

Ukubwa wa hisa ya serikali katika umiliki wa benki ni kipengele rasmi tu cha kutofautisha. Benki zinazomilikiwa na serikali na taasisi za mikopo ya kibiashara ni tofauti kutoka kwa kila mmoja kwa sababu ya viashiria vingine vingi, ambavyo, kama sheria, vinatambuliwa na mazoezi ya shughuli zao. Yafuatayo yanaweza kutofautishwa. Benki ya serikali mara nyingi hutoa mikopo yenye riba ya chini kuliko ile ya taasisi za kifedha za kibinafsi. Sababu ya hii ni hali ya upendeleo ya kufanya kazi iliyohakikishwa na serikali.

Benki na ushiriki wa serikali
Benki na ushiriki wa serikali

Hakuna anayetoa mapendeleo kama haya kwa taasisi ya kibiashara, na inalazimika kufidia hasara kupitia viwango vya ukopeshaji vilivyoongezeka. Benki zinazomilikiwa na serikali zina viwango vya chini vya riba kwa amana kuliko miundo ya kibinafsi, na hii pia inaeleweka kabisa: wa zamani wanafurahia uaminifu wa jadi wa idadi ya watu, wakati wa mwisho wanalazimika kuvutia mtaji wa kufanya kazi. Benki zinazomilikiwa na serikali huwa na mwelekeo wa kubadilika zaidi katika sera zao za viwango vya rehani kwa sababu ya hatari iliyopunguzwa (ambayo ni matokeo ya masharti ya upendeleo ya serikali).

Historia: benki za serikali za Milki ya Urusi

Mwonekano wa benki zinazomilikiwa na serikali hauhusiani na enzi ya ujamaa, wakati serikali ilidhibiti kila kitu, zikiwemo taasisi za mikopo. Mfumo wa benki na jukumu kuu la serikali nchini Urusi inahistoria ya zamani. Taasisi zinazoitwa zinazomilikiwa na serikali (ambazo zilionekana katika karne ya 18) zikawa mfano wa benki za kisasa zinazomilikiwa na serikali. Miongoni mwa zinazojulikana sana ni Benki ya Mkopo (iliyoanzishwa mwaka wa 1733), Benki ya Mkopo kwa wakuu na Benki ya Biashara na Wafanyabiashara (zote zilionekana mwaka wa 1754). Jambo la kushangaza ni kwamba taasisi zote tatu zilikabiliwa na "madeni mabaya" na kufilisika kwa sababu hazikuweza kurejesha mikopo iliyotolewa.

Benki za serikali za Urusi
Benki za serikali za Urusi

Mwishoni mwa karne ya 18, benki zinazomilikiwa na serikali zilionekana kuwa amana zilizokubaliwa (madawati salama ya pesa), na mazoezi ya kukusanya mtaji kupitia amana ilionekana. Mnamo 1786, "Benki ya Ardhi ya Jimbo" ilianzishwa, ambapo prototypes za mipango ya rehani ya leo huanza kufanya kazi. Uhamisho wa kwanza wa pesa katika Dola ya Urusi ulionekana mwanzoni mwa karne ya 19. Walianza kufanya "State Commercial Bank". Katikati ya karne, taasisi za mikopo zilibinafsishwa kikamilifu, sehemu ya mamlaka ndani yao ilikuwa ikipungua. Kufikia mwanzoni mwa karne ya 20, chini ya benki kumi zinazomilikiwa na serikali zilibaki nchini Urusi, takriban mashirika 50 ya kifedha ya kibinafsi, mamia kadhaa ya mashirika ya misaada ya kifedha ya pande zote, na maelfu ya ushirika mdogo ulikuwa ukifanya kazi. Baada ya mapinduzi ya 1917, mfumo wa taasisi za mikopo ulipitia upangaji upya mkubwa.

Historia: mfumo wa benki wa serikali katika USSR

Wabolshevik walitangaza ukiritimba wa kipekee wa mamlaka kwenye benki. Taasisi za mikopo ya kibiashara zilitaifishwa. Shirika kuu la kifedha la nchi lilikuwa Benki ya Watu ya RSFSR, inayowajibika kwa Narkomfin, kazi ya miundo ya kigeni ilipigwa marufuku. KATIKAKatika miaka michache ya kwanza ya nguvu za Soviet, taasisi za mikopo zilipewa uhuru fulani, lakini mwishoni mwa miaka ya 1920 kazi yao kweli ikawa aina ndogo ya mipango ya kitaifa. "Benki ya Jimbo la USSR" ilionekana, ndani ya mfumo wa mstari wa chama, udhibiti ulifanyika juu ya utoaji wa mikopo na kukubalika kwa amana.

Benki ya Jimbo la USSR
Benki ya Jimbo la USSR

Katikati ya karne ya 20, taasisi chache sana za mikopo zilifanya kazi katika USSR. Wakuu walikuwa Benki ya Serikali, Stroybank, Vneshtorgbank, pamoja na benki za akiba. Wakati wa miaka ya perestroika, mashirika kadhaa ya kifedha ya kisekta yalionekana - Promstroibank, Zhilsotbank, Agroprombank, na Benki ya Akiba. Taasisi ya mikopo ilianzishwa ili kuhudumia makazi ya biashara ya nje - Vnesheconombank. Mwanzoni mwa miaka ya 90, sheria zilionekana ambazo ziliunda mfumo wa benki karibu na hali halisi ya kisasa.

Historia: benki zinazomilikiwa na serikali katika Urusi ya kisasa

Sheria "Katika mabenki na shughuli za benki za Shirikisho la Urusi", iliyopitishwa baada ya kuanguka kwa USSR, ilianzishwa kuwa kuna "Benki Kuu", kuna "Sberbank", pamoja na taasisi za biashara za kujitegemea.. Mwisho unaweza kufanya kazi kwa msingi wa leseni kutoka Benki Kuu, walikuwa na haki ya kuweka viwango vya riba wenyewe na kufanya shughuli za sarafu. Idadi ya taasisi kama hizo ilikua kwa kiwango kikubwa na mipaka, mamia kadhaa yao yalionekana kila mwaka. Utulivu wa kifedha wa hizi "benki za haraka" uliacha kuhitajika, wengi walifilisika. Hata hivyo, benki zilizo imara zaidi ni benki zinazomilikiwa na serikali za Shirikisho la Urusi.

Historia: benki kuu ya serikali ya nchi

Sberbank -benki inayomilikiwa na serikali, inayochukuliwa kuwa inayoongoza nchini Urusi, inajiweka kama taasisi yenye historia ya zaidi ya karne moja na nusu: mnamo 1841, kwa amri ya Mtawala Nicholas I, benki za akiba zilionekana nchini Urusi. Kazi yao ilianza "kutangazwa" kati ya masomo ya serikali, walielezwa faida za amana ni nini. Katika kipindi cha kabla ya mapinduzi, vitabu vya akiba milioni kadhaa vilitolewa katika taasisi hizi, na kulikuwa na benki elfu kadhaa za akiba nchini. Licha ya mabadiliko magumu katika miaka ya kwanza ya ujenzi wa ujamaa, madawati ya pesa yalisaidia sana uchumi wa nchi. Hasa wakati wa Vita Kuu ya Patriotic, wakati wananchi wangeweza kusaidia mbele kwa ruble, na baada ya hapo wangeweza kurejesha uchumi ulioharibiwa.

Benki za serikali za Shirikisho la Urusi
Benki za serikali za Shirikisho la Urusi

Benki za akiba zilikuwepo kabla ya mageuzi ya mfumo wa benki mwishoni mwa miaka ya 80 - ndipo taasisi ya mikopo ilipojitokeza yenye jina la kawaida - Benki ya Akiba, inayomilikiwa na serikali, licha ya mwelekeo wa soko wa perestroika. ATM za kwanza zilionekana. Shukrani kwa miundombinu iliyositawi katika nyakati za Usovieti, Sberbank ya Urusi imekuwa taasisi inayoongoza ya mikopo nchini humo.

Faida za benki zinazomilikiwa na serikali kwa uchumi

Zama za ujamaa zimekwisha, sasa nchi yetu inajenga uchumi wa kibepari. Inaweza kuonekana kuwa haijalishi ni benki zipi zinazomilikiwa na serikali, nani ana hisa fulani katika umiliki. Walakini, kuna maoni kati ya wanauchumi kwamba sivyo. Ukweli ni kwamba masilahi ya benki za kibinafsi, kama sheria, haziwiani na za kitaifa kila wakati: mwisho unamaanisha kuwa michakato ya kifedha haileti sana.uchumi, na idadi ya watu kupokea huduma za kutosha kwa ajili ya mikopo na amana. Benki za biashara, kwa upande wake, zinajali faida, na jukumu la kijamii katika uelewa wao hufifia nyuma. Wanavutiwa na mfumuko wa bei, ambao huchochea mahitaji ya pesa, kupanda kwa viwango vya riba, na kuongeza uingiaji wa mitaji ya kubahatisha kwenye benki. Uchumi wa nchi na utulivu wa kijamii unaweza kuambatana na matukio ya shida. Hili si kwa maslahi ya serikali na halihitajiki kwa wananchi wengi. Kwa hiyo, ili kudumisha utulivu nchini, benki za Kirusi zinazomilikiwa na serikali zinahitajika. Uwepo wa hizi haupingani hata kidogo na kanuni za uchumi wa soko: benki zinazomilikiwa na serikali zina jukumu kubwa katika nchi zilizoendelea za Magharibi pia.

Jukumu hasi la benki za serikali kwa uchumi

Kuna maoni ambayo kulingana nayo shughuli za benki za serikali huathiri kwa kiasi fulani uchumi wa taifa. Miaka michache iliyopita, wataalam walichambua mifumo ya benki ya nchi kadhaa kadhaa kwa uhusiano kati ya kazi ya benki za serikali na nakisi ya bajeti (yaani, kiwango cha deni la umma). Ilibainika kuwa wajibu wa mamlaka juu ya mikopo ya nje ni mdogo katika nchi ambazo taasisi za mikopo ni za kibinafsi.

Benki zipi ni za serikali
Benki zipi ni za serikali

Mahali ambapo SOE huongoza, deni la serikali huwa wastani wa 45% ya Pato la Taifa. Katika nchi zinazotawaliwa na taasisi za fedha za kibiashara, wajibu wa kukopa kutoka nje ni mdogo kwa 7%. Upungufu wa bajeti, hata hivyo, ni wa juu kidogo katika majimbo yanayotawaliwa na mikopo ya kibinafsi.taasisi, lakini si nyingi - takriban 0.4% ya Pato la Taifa.

Benki zinazomilikiwa na serikali nje ya nchi: Tajiriba ya Ujerumani

Ujerumani ni nchi ambayo benki zinazomilikiwa na serikali hutofautiana sana na za kibinafsi katika utendaji wao, licha ya kwamba taasisi za aina ya pili ziko nyingi. Kazi kuu iliyopewa benki zinazomilikiwa na serikali ya Ujerumani ni kutoa mikopo kwa miradi ambayo ni muhimu kwa uchumi mzima. Katika benki zinazomilikiwa na serikali nchini Ujerumani, unaweza kupata mkopo wa kuvutia kwa biashara: viwango ni karibu 1.5-2% kwa mwaka. Inashangaza kwamba wawekezaji wa kigeni wanaweza pia kutegemea masharti haya, ni muhimu tu kuonyesha taasisi ya mikopo kwamba mradi huo una uwezo wa kutengeneza idadi kubwa ya ajira na utafaidika na uchumi wa Ujerumani.

Benki ya serikali
Benki ya serikali

Kuna benki zinazomilikiwa na serikali ya Ujerumani, haijalishi ni nzuri kiasi gani, mikopo bila riba na hata zile ambazo haziwezi kurejeshwa kwa masharti fulani. Mambo haya yote yanaonyesha kwamba mstari wa kugawanya kati ya shirika la aina ya "benki ya serikali" na taasisi ya mikopo inayomilikiwa na watu binafsi katika Ujerumani ya kibepari iliyoendelea unajulikana zaidi kuliko Urusi.

Ilipendekeza: