Mali ya shirikisho inadhibitiwa na serikali ya Shirikisho la Urusi

2024 Mwandishi: Howard Calhoun | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-17 10:41

Usimamizi wa mali ya shirikisho ni wa uwezo wa kipekee wa mashirika ya serikali. Sheria inafafanua anuwai ya taasisi hizi zilizoidhinishwa, utaratibu na masharti ya matumizi, utupaji, umiliki wa mali. Zingatia zaidi ni nani anayesimamia mali ya shirikisho.

Maelezo ya jumla

Katika ngazi ya shirikisho, kuna mamlaka mbalimbali. Mahusiano ya karibu yanaanzishwa kati yao. Katika ngazi hii, hasa, rais, serikali, Bunge la Shirikisho, vyombo vya Shirikisho la Urusi, fedha na idara nyingine na wizara, fedha, na kadhalika. Katika mfumo uliopo, jukumu maalum ni la Mkuu wa Nchi. Rais ndiye anayehakikisha uthabiti katika vitendo vya taasisi zote za nguvu kupitia utoaji wa amri na maagizo. Vitendo hivi, pamoja na mambo mengine, vinaratibu usimamizi wa mali ya shirikisho. Amri na maagizo kama haya yana athari nyingi au za kudumu.

Miili ya serikali ya nchi (shirikisho)mali

Jukumu muhimu katika kutatua masuala yanayohusiana na mali ya serikali ni la taasisi za utendaji za mamlaka. Chombo cha juu zaidi katika mfumo ni serikali. Imepewa mamlaka yanayofaa na Katiba na Sheria ya Shirikisho. Serikali inasimamia mali ya shirikisho kwa ushirikiano na taasisi mbalimbali za serikali, mashirika ya serikali, taasisi na makampuni ya hisa. Wizara pia zimeundwa katika mfumo wa madaraka, mamlaka ambayo ni pamoja na masuala yanayohusiana na mali ya serikali. Wizara ya Maendeleo ya Uchumi imepewa uwezo maalum. Shirika la Shirikisho la Usimamizi wa Mali ya Shirikisho linapaswa pia kuzingatiwa. Taasisi hii hutatua idadi kubwa ya kazi, ikiwa ni pamoja na kutoa huduma kwa idadi ya watu, kuhakikisha utekelezaji wa sera ya serikali katika sekta ya mali.

Taasisi ya Mtendaji Mkuu

Kama ilivyotajwa hapo juu, mali ya shirikisho inasimamiwa na serikali ya Shirikisho la Urusi. Katika mchakato wa kutekeleza mamlaka yake, taasisi hii inaingiliana na miundo mingine kwa njia mbili: kutoka juu hadi chini na kutoka chini hadi juu. Katika kesi ya kwanza, mpango huo unatoka kwa serikali, na pili, kutoka kwa mamlaka ya serikali ya mitaa.

Umahiri

Inaendelea:

1. Umoja wa nafasi ya kijamii na kiuchumi na uhuru wa shughuli za kiuchumi umehakikishwa.
2. Sera ya uwekezaji inaandaliwa na hatua zinachukuliwa ili kuitekeleza.
3. Maendeleo ya kijamii na kiuchumi yanatabiriwa, programu zinaundwa ili kupanua sekta za kipaumbele za uchumi wa taifa.
4. Sera ya serikali katika uwanja wa ushirikiano wa kimataifa na kifedha inaandaliwa na kutekelezwa.
5. Mali ya shirikisho inasimamiwa.
6. Hatua zinachukuliwa ili kulinda maslahi ya mtengenezaji wa Urusi.
7. Mpango wa kiuchumi wa uhamasishaji unaundwa, utendakazi wa sekta za ulinzi unahakikishwa.

Kazi muhimu

Kwa kuwa Serikali ya Shirikisho la Urusi inawajibika hasa kusimamia mali ya shirikisho, kiasi kikubwa cha kazi kinatumwa kwa taasisi hii. Katika shughuli zake, muundo huu unazingatia haja ya kuimarisha na kupanua uzalishaji katika makampuni ya serikali, matumizi ya antimonopoly na hatua nyingine. Kuhakikisha usimamizi wa mali ya shirikisho, taasisi kuu ya mtendaji huzingatia rasimu ya mipango ya ubinafsishaji, husuluhisha masuala yanayohusiana na utoaji wa ruzuku, uwasilishaji na aina nyingine za usaidizi kwa msingi wa bure na unaoweza kurejeshwa.

Wizara ya Maendeleo ya Uchumi

Ina mamlaka makubwa katika uchumi wa taifa. Kazi za Wizara pia ni pamoja na usimamizi wa mali ya shirikisho. Miongoni mwa vipengele vyake muhimu, inapaswa kuzingatiwa:

1. Uendelezaji wa mapendekezo ya maendeleo ya sekta ya umma ya uchumi pamoja na miundo mingine ya kiutendaji, uchambuzi na utabiri wa maendeleo.
2. Kupanga mageuzi ya mashirika ya serikali, mwongozo wa jumla wa mbinu na uratibu wa shughuli za taasisi nyingine za serikali katika eneo hili.
3. Kushiriki katika uundajisera ya ubinafsishaji na usimamizi wa mali ya serikali.
4. Udhibiti wa shughuli za ukiritimba wa asili, ukuzaji wa utabiri wa uzalishaji.

Katika utekelezaji wake, Wizara ya Maendeleo ya Uchumi inashirikiana kwa karibu na Wizara nyingine (Kilimo, Nishati, Ikolojia na Maliasili, Biashara na Viwanda, Maendeleo ya Mikoa, na kadhalika).

Chumba cha Akaunti

Ilibainishwa hapo juu kuwa usimamizi wa mali ya shirikisho unafanywa sio tu na tawi kuu la mamlaka. Miundo iliyoidhinishwa katika eneo hili ni pamoja na Chumba cha Hesabu. Ni taasisi ya kudumu inayotoa udhibiti wa fedha. Chumba cha Hesabu kinaundwa na Bunge la Shirikisho. Mojawapo ya kazi kuu za muundo ni kubainisha manufaa na ufanisi wa matumizi ya fedha za bajeti na kutumia mali ya serikali.

Wakala wa Shirikisho wa Usimamizi wa Mali ya Jimbo (Rosimuschestvo)

Muundo huu uko chini ya mamlaka ya Wizara ya Maendeleo ya Kiuchumi. Usimamizi wa moja kwa moja wa mali ya shirikisho unafanywa na ofisi kuu ya Shirika la Usimamizi wa Mali ya Shirikisho. Muundo huu unafanya kazi katika uwanja wa mahusiano ya ardhi, kutekeleza kazi za kutoa serikali. huduma. Wakala wa Shirikisho wa Kusimamia Mali:

1. Hutoa usimamizi wa mali ya serikali ya shirikisho, huchanganua michakato inayohusishwa na ubinafsishaji na utupaji wake. Kwa madhumuni haya, kijamii, masoko, kisayansi na kiufundi na mengineutafiti. Kulingana na matokeo yaliyopatikana, mapendekezo yanatayarishwa ili kuboresha mbinu za kiuchumi na taratibu za kurekebisha mahusiano ya mali na ardhi.
2. Hukagua masuala yanayohusiana na uboreshaji wa idadi ya hisa katika kampuni ya hisa ambayo inamilikiwa na serikali. Utekelezaji wa kazi hii unahakikisha utekelezaji wa sera ya serikali na uhifadhi wa mifumo ya udhibiti katika sekta husika za kiuchumi.
3. Huchanganua viashirio vya utendakazi vya mashirika ya serikali ya umoja kulingana na sekta za uchumi wa taifa ili kuongeza idadi yao na kuongeza ushindani.
4. Inatoa muhtasari wa mapendekezo yaliyopo kuhusu masuala ya kuboresha michakato ya utupaji na usimamizi wa mali.
5. Inatengeneza mpango wa mageuzi ya ardhi kwa kushirikisha watendaji wakuu wenye nia.
6. Rasimu za sheria na kanuni nyingine zinazohusiana na masuala ya uhasibu, utupaji, umiliki, ubinafsishaji na udhibiti wa matumizi ya mali ya serikali.
7. Hutayarisha mapendekezo kwa Serikali kuhusu uwekaji mipaka wa mali ya serikali. Kazi hii inafanywa kwa pamoja na mamlaka za mikoa na mitaa.

Ofisi Kuu ya Wakala wa Shirikisho wa Usimamizi wa Mali

Muundo wake ni pamoja na:

1. Menejimenti (mkuu na wasaidizi wake).
2. Washauri (wasaidizi).
3. Vitengo vya miundo.

Ya mwisho inajumuisha vidhibiti:

1. Jisajili, uchambuzishughuli za matumizi ya mali ya serikali.
2. Hazina ya ardhi.
3. Mali ya hazina ya serikali, inayotoa msingi nyenzo kwa ajili ya utendakazi wa miundo ya mamlaka, mashirika na mashirika ya umma.
4. Ubinafsishaji wa mali ya serikali.
5. Kazini na mali iliyokamatwa.
6. Utawala wa Kisheria.
7. Wakati wa uondoaji wa mali iliyotwaliwa kwa ajili ya serikali au kugeuzwa kuwa mali ya shirikisho.
8. Sekta ya miundombinu na biashara ya tata ya viwanda vya kijeshi.
9. Mali ya utekelezaji wa sheria, vyombo vya kutekeleza sheria, mamlaka za mahakama.
10. Mashirika ya tathmini na ukaguzi wa mali ya serikali.
11. Teknolojia bunifu na biashara za tata ya viwanda.
12. Mashirika ya kijamii na kitamaduni na umiliki wa kigeni.
13. Katika uratibu wa kazi ya miundo ya eneo.
14. Usafirishaji na ununuzi wa serikali.
15. Mali ya biashara za kisayansi.
16. Sera ya habari.
17. Fedha.
18. Kazi ya siri ya ofisini.
19. Maandalizi ya kabla ya mauzo na mauzo ya mali iliyobinafsishwa.

Teritorial divisions

Zimeundwa na Wakala wa Shirikisho wa Kusimamia Mali kwa mujibu wa sheria inayotumika. Migawanyiko ya kimaeneo huunda mfumo mmoja wa taasisi za kusimamia na kubinafsisha mali ya serikali. Wao huundwa kwa amri ya Shirika la Usimamizi wa Mali ya Shirikisho katika manispaa fulani, kulingana na mpango ulioidhinishwa kwa namna iliyowekwa. Kila mtu ambayeinajishughulisha na usimamizi wa mali ya shirikisho, imepewa haki na wajibu, pamoja na mamlaka ya kuyatekeleza.

Kazi

Kila mgawanyiko wa eneo wa Wakala wa Shirikisho wa Usimamizi wa Mali, unaohakikisha usimamizi wa mali ya serikali (serikali), unatekeleza:

1. Kutunza rejista ya mali inayopatikana katika eneo fulani.
2. Kurekodi kwa makampuni ya hisa yaliyoundwa wakati wa ubinafsishaji wa mashirika ya serikali ya umoja yaliyo katika eneo la mhusika.
3. Uratibu wa hatua za kuanzishwa kwa mali na mashirika katika mtaji ulioidhinishwa wa mashirika ya kiuchumi, kwa dhamana, matengenezo ya rejista husika.
4. Uhasibu wa ukodishaji wa mali ya shirikisho.
5. Shirika na udhibiti wa utekelezaji wa programu ya ubinafsishaji.
6. Kunaswa kwa mali ya serikali ambayo haijatumika au iliyonyonywa ipasavyo kuhamishwa kwa usimamizi wa uendeshaji.
7. Kutoa ripoti za utekelezaji wa majukumu yanayohusiana na uundaji wa upande wa mapato ya bajeti pamoja na mapato yatokanayo na matumizi na ubinafsishaji wa mali ya serikali.
8. Uundaji na uhamisho kwa Wakala wa Shirikisho wa Usimamizi wa Mali ya cheti kwa vitalu vya hisa zinazomilikiwa na makampuni ya serikali.
9. Kukodisha mali ya serikali iliyohamishwa kwa taasisi za serikali na biashara zinazomilikiwa na serikali kwa ajili ya usimamizi wa uendeshaji, pamoja na mali ya serikali isiyolindwa.
10. Kutoa idhini kwa utoaji wa vitu chini ya usimamizi wa kiuchumi.
11. Kuhakikisha udhibiti wa usalama na matumizi yanayolengwa ya mali ya serikali. Eneomiundo inachukua hatua zinazohitajika ili kuondoa ukiukaji uliotambuliwa wa sheria za utupaji na uendeshaji wa vifaa.
12. Kukabidhi na kutekeleza ukaguzi (orodha, masahihisho), ikijumuisha ukaguzi, ili kuhakikisha udhibiti wa matumizi sahihi na usalama wa mali ya serikali. Kama sehemu ya shughuli hii, migawanyiko ya kimaeneo ina haki ya kudai kutoka kwa mashirika na taasisi za serikali ya umoja taarifa na nyaraka zinazohitajika.
13. Shirika na utekelezaji wa tathmini ya kitaalamu ya thamani ya mali ya shirikisho.

Ziada

Shughuli za vitengo vya eneo vya Wakala wa Shirikisho wa Usimamizi wa Mali hutekelezwa kwa mujibu wa sheria inayotumika. Mkuu wa muundo wa mtendaji anaidhinisha Kanuni za idara za kimuundo kwa mujibu wa fomu yake ya kawaida, iliyopitishwa na amri ya Wizara ya Maendeleo ya Uchumi. Uteuzi na kuondolewa kutoka kwa ofisi ya mkuu wa ugawaji wa eneo unafanywa na waziri juu ya pendekezo la uongozi wa Shirika la Usimamizi wa Mali ya Shirikisho kwa kufuata mahitaji yaliyowekwa na sheria. Wafanyakazi wengine huandikishwa na kufukuzwa kazi kwa mujibu wa sheria zilizowekwa na kanuni za ndani (maagizo).

Hitimisho

Miili yote ya shirikisho iliyo hapo juu, pamoja na mgawanyiko wao wa kimaeneo, hufanya kazi muhimu zaidi katika uga wa usimamizi wa mali ya serikali. Sheria huwapa mduara fulanimamlaka na haki. Wakati huo huo, ili kuhakikisha utimilifu sahihi wa kazi zilizowekwa kwa miundo hii, wajibu hutolewa. Wakuu wa miili ya eneo la Wakala wa Usimamizi wa Mali ya Shirikisho hupanga kazi zao, kudhibiti kufuata mahitaji yaliyowekwa. Wakati huo huo, wanajibika kwa kibinafsi kwa utekelezaji wa kazi zilizopewa vitengo. Uongozi wa miundo ya eneo unalazimika kutuma ripoti kwa mamlaka ya juu (Rosimuschestvo) kuhusu kazi iliyofanywa.